Решение № 2-377/2018 2-377/2018 ~ М-310/2018 М-310/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-377/2018

№2-377/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Трубчевск 27 июня 2018 г.

Трубчевский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Лагуточкиной Л.В.

при секретаре Филоновой Н.С.,

с участием истца представителя Департамента сельского хозяйства Брянской области - ФИО3,

ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента сельского хозяйства к ФИО4 о возврате социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Департамент сельского хозяйства Брянской области обратился в суд к ФИО4 о взыскании выплаченной социальной выплаты на строительство жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в обоснование иска указал, что Департамент в соответствии с Постановлением Правительства Брянской области от 26.12.2016 года № 729-п «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2017-2020 годы» (далее областная программа) является уполномоченным органом по реализации на территории Брянской области мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 года № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» и подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2017-2020г.) Постановлением администрации Трубчевского муниципального района Брянской области от 28.03.2016 года №222 ответчик ФИО4 и члены ее семьи были признаны нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Согласно п.2.1.1 Договора 15.03.2017 г. орган исполнительной власти выдал ФИО4 свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности на сумму 869400 рублей: из которых 608580 рублей за счет средств федерального бюджета, 260820 рублей за счет средств областного бюджета. Платежным поручением № от 10.04.2017 г. денежные средства перечислены на расчетный счет ответчика, которым в Департамент была предоставлена копия договора № участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 01.06.2017 г., заключенного между ответчиком и ООО «Авангард». По данному договору ООО «Авангард» обязывался построить многоквартирный двухэтажный жилой дом по адресу: <адрес> объектом долевого строительства является трехкомнатная <адрес> на первом этаже, предварительной проектной площадью 58 кв.м. Договор был зарегистрирован в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> 19.06.2017 г. Приложением 6 к приложению 14 постановления Правительства Брянской области от 26.12.2016 г. №729-п «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2017-2020 годы, в соответствии с п.4.3 Положения определено, что жилое помещение оформляется в собственность всех членов семья, указанных в свидетельстве, в срок не более 2 месяцев со дня окончания срока действия свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья. Дата окончания срока действия свидетельства является 15.03.2018 года, ФИО4 обязана была осуществить регистрацию права собственности на жилое помещение в общую собственность всех членов ее семьи до 15.05.2018 года, однако до настоящего времени ФИО4 условия федеральной и областной программы не выполнила, регистрацию права собственности не осуществила. В установленный срок ответчик выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в департамент не представила. В соответствии с п. 30 Типового положения «О предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам», утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 № 598, департамент вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты, в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность. Просят исковые требования удовлетворить, взыскать с ответчика предоставленные денежные средства в размере 869400 рублей, из которых 608580 рублей в доход федерального бюджета и 260820 рублей в доход бюджета Брянской области.

В судебном заседании представитель Департамента сельского хозяйства Брянской области ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что она работает в ООО «Брянский бройлер», Постановлением администрации Трубчевского района она и ее семья признаны нуждающимися в жилом помещении и поставлены на очередь. Задержка в оформлении произошла не по ее вине, а по вине застройщика, который обязывался сдать многоквартирный дом в 4 квартале 2017 года, а разрешение на ввод объекта в эксплуатацию ему был выдан только 23.05.2018 года. 21.06.2018 г. она в МФЦ Брянской области сдала документы для регистрации прав на недвижимое имущество, плановая выдача документов указана 06.07.2018 г. Ею приняты все меры к своевременной регистрации права собственности на жилое помещение, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель Администрации Трубчевского муниципального района, привлеченный определением Трубчевского районного суда от 14.06.2018 г. по делу в качестве третьего лица в суд не явился, надлежаще уведомлен, представил отзыв в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, полагает, что вина ФИО4 отсутствует, в связи, с чем исковые требования Департамента удовлетворению не подлежат.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Спорные правоотношения урегулированы Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов в соответствии с федеральной целевой программой «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 года № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» и подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» (2017-2020г.)

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., работающая в ООО «Брянский бройлер», в соответствии с нормами п.1.ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Брянской области от 09.06.2006г. № 37-З «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Брянской области», постановлением администрации Трубчевского муниципального района от 28.03.2016г. № 222 была признана нуждающейся в жилом помещение, предоставляемом по договору социального найма и включена в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

На основании личного заявления от 16.02.2017г. ответчица и двое ее несовершеннолетних детей включены в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» по категории «молодая семья», а также в состав молодых семей, изъявивших желание принять участие в долевом строительстве жилого дома по адресу: <адрес>.

С целью участия ФИО4 в долевом строительстве ею заключен Договор участия в долевом строительстве жилого дома № 1-107 от 1 июня 2017 года с ООО «Авангард» - «Застройщиком», в соответствии с которым плановое окончание строительства многоквартирного жилого дома - 4 квартал 2017 года, при этом в соответствии в условиями Договора денежные выплаты, полученные ФИО4 в качестве средств социальной выплаты в размере: 869 400 рублей (из них - 608 580 рублей - средства федерального бюджета, 260 820 - средства областного бюджета), а также собственные наличные денежные средства в размере - 464 600 рублей были перечислены на расчетный счет ООО «Авангард» соответственно не позднее 20.06.2017г., 10.07.2017г.

15.03.2017 года ФИО4 выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности на сумму 869400 рублей. Численный состав семьи ФИО4 - три человека, она и несовершеннолетние дети, дочь ФИО1 и сын ФИО2

Платежным поручением от 10.04.2017 г. № денежные средства были перечислены на расчетный счет ФИО4

Застройщиком - ООО «Авангард» не исполнены в установленный договором срок - 4 квартал 2017 года обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, участия в долевом строительстве многоквартирного 2-х этажного жилого дома по адресу: <адрес>, на основании Разрешения на строительство № от 11.08.2011г. При этом при определении даты выдачи Свидетельства о социальной выплате ФИО4, Департамент сельского хозяйства Брянской области прямо основывался на сроке ввода дома в эксплуатацию, указанном в Предварительном договоре долевого участия в строительстве от 16.02.2017г., а затем - в Договоре участия в долевом строительстве жилого дома № 1-107 от 1 июня 2017 года с ООО «Авангард», а именно: 4 квартал 2017 года.

В соответствии с п.4.3 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (Приложение № 6 к Приложению № 14 Постановление Правительства Брянской области от 26.12.2016 № 729-п «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2017 - 2020 годы)» жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок не более 2 месяцев со дня окончания срока действия свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья. Таким образом, оформление в собственность квартиры ФИО5 должна была осуществить не позднее 15 мая 2018 года.

Однако, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, а именно: многоквартирного дома по адресу: <адрес>, выдано администрацией Трубчевского муниципального района Застройщику - ООО «Авангард», лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно описи документов, принятых для оказания государственных услуг, выданным Многофункциональным центром <адрес>, у ФИО4 приняты ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 44 минуты документы для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним помещения по адресу <адрес><адрес>. Плановая дата выдачи документов по результатам оказания государственной услуге 06.07.2018 года.

Таким образом, судом установлено, что задержка в получении свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение на ответчицу и ее членов семьи, указанных в Свидетельстве произошла не по вине ФИО4, в связи с чем, считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента сельского хозяйства по Брянской области к ФИО4 о взыскании социальной выплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Трубчевский районный суд.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Лагуточкина Л.В.