Постановление № 5-1208/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 5-1208/2020

Дело № 5-1208/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июля 2020 года <...>, каб. 306

Судья Октябрьского районного суда г. Мурманска Шуминова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. <данные изъяты>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не работающей,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 из ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску поступил административный материал по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому 05.06.2020 года в 14 часов 02 минут в помещении магазина «<данные изъяты>» на ул. <адрес> в г. Мурманске ФИО1 выявлена УУП ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску как лицо, нарушающее Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Правительства Мурманской области № 175-ПП от 04.04.2020 года в редакции от 25.05.2020 года. Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 находилась в магазине без средств индивидуальной защиты (маски).

ФИО1 уведомлена судом посредством судебного почтового отправления, а также по телефону, о чем составлена телефонограмма, согласно которой просит рассматривать дело в свое отсутствие, применив минимальную санкцию статьи, также пояснила, что ею недавно перенесен инсульт.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждена представленными материалами:

определением о передаче протокола об административном правонарушении по подведомственности, протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1, после разъяснения прав, подписала протокол, указав, что согласна с ним; справкой АБ УВМ УМВД России по МО; рапортом УУП ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску, письменными объяснениями ФИО1 от 05.06.2020, в которых она подтвердила факт отсутствия на ней СИЗ в момент ее нахождения в магазине, вину признала; данными базы УВМ УМВД России по МО; иными материалами дела.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно Указу Президента РФ № 239 от 02.02.2020 года высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь определив в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, а также установив особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц.

Во исполнение данного Указа, а также с учетом положений Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 года № 68-ФЗ, а именно подпункта "б" пункта 6 статьи 4.1, подпункта "у" пункта 1 статьи 11, постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 года № 9, протокола заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Мурманской области от 02.04.2020 года № 2, правительством Мурманской области принято постановление № 175-ПП от 04.04.2020 года (действующее на момент совершения правонарушения в редакции от 25.05.2020 года), которым утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Режим повышенной готовности на территории Мурманской области в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) введен постановлением Губернатора Мурманской области № 47-ПГ от 16.03.2020 года.

Соответственно данные Правила обязательны для исполнения при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Правила) и устанавливают требования к поведению, обязательные для исполнения гражданами и организациями в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направленные на защиту жизни и здоровья граждан, ликвидацию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в окружающей среде, основанные на подходах разобщения граждан, минимизации контактов, не обусловленных жизненной необходимостью.

В п. 2.1.1 раздела 2 Правил указано, что граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски или респираторы) (далее - СИЗ) при нахождении в общественных помещениях, общественном транспорте, включая такси, на всех объектах розничной торговли, аптеках, в помещениях иных организаций независимо от формы собственности.

В данном случае со стороны ФИО1 допущены действия, явно указывающие на нарушение ею вышеуказанных Правил, учитывая, что она находилась в общественном месте – магазине, то есть, объекте розничной торговли без СИЗ – маски (респиратора). Доказательств обратного суду не представлено, самой нарушительницей данный факт подтвержден в письменных объяснениях и в протоколе об административном правонарушении. Таким образом, событие и наличие состава административного правонарушения подтверждены представленным материалом и самой ФИО1 не оспаривалось при составлении протокола и не опровергнуто в суде.

При назначении наказания суд учитывает представленные материалы, объяснения ФИО1, тот факт, что правонарушение совершено при чрезвычайных обстоятельствах, что в силу п. 5 ч. 1 ст. 4.3 КРФоАП является отягчающим обстоятельством, а также то, что она находилась в общественном месте, и ее действия фактически несли угрозу жизни и здоровью граждан, находившихся там же. В то же время учитываю, что ранее она ФИО1 к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась, перенесла инсульт, уровень дохода, согласно протоколу, составляет 12.000 рублей в месяц.

На основании ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г. <данные изъяты>, гражданку РФ, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Н.В. Шуминова