Решение № 2А-212/2020 2А-212/2020~М-20/2020 М-20/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 2А-212/2020

Дело № 2а-212/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2020 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сидилевой Г.В.,

при секретаре Астафьевой Е.В.,

с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование требований следует, что ФИО3 осужден по приговору Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 15 ноября 2013 года по ст.111 ч.4 УК РФ на срок 7 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением президиума Оренбургского областного суда от 16 октября 2017 года приговор Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 15 ноября 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 04 февраля 2014 года в отношении ФИО3 изменены. С учетом положений ч.1 ст.62 УК РФ, смягчено назначенное ФИО3 по ч.4 ст.111 УК РФ наказание до 6 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В остальной части судебные решения оставлены без изменения.

ФИО3 осужден за преступление, относящееся к категории особо тяжкого преступления. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Постановлением начальника учреждения ФКУ ИК 5 от 12.01.2016 года ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО3 за весь период отбывания наказания допустил 73 нарушения режима содержания, которые не сняты и не погашены, неоднократно водворялся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ. Поощрений от администрации ИУ не имеет. За время отбывания меры уголовного наказания не проходил обучение.

Административный истец просил установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка не реже четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 6 часов, запрещение посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 с установлением административного надзора в 3 года не согласен, так как это много. Просил снизить явку на регистрацию. С административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, с 22 до 6 часов согласен. С административным ограничением в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков, не согласен..

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона( в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО3 осужден по приговору Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 15 ноября 2013 года по ст.111 ч.4 УК РФ на срок 7 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением президиума Оренбургского областного суда от 16 октября 2017 года приговор Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 15 ноября 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 04 февраля 2014 года в отношении ФИО3 изменены. С учетом положений ч.1 ст.62 УК РФ, смягчено назначенное ФИО3 по ч.4 ст.111 УК РФ наказание до 6 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В остальной части судебные решения оставлены без изменения.

Согласно ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО3 преступление по 111 ч.4 УК РФ относится к категории особо тяжкого преступления.

Постановлением начальника учреждения ФКУ ИК 5 от 12.01.2016 года ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора – совершение им особо тяжкого преступления и признание его в период отбытия наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 4 ч.1,2 Федерального закона № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

Запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно данным, представленным администрацией исправительного учреждения, ФИО3 за весь период отбывания наказания допустил 73 нарушения режима содержания, которые не сняты и не погашены, неоднократно водворялся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ. Поощрений от администрации ИУ не имеет. За время отбывания меры уголовного наказания не проходил обучение.

С учётом характеристики личности ФИО3, обстоятельств совершения им преступления, тяжести и характера, суд считает установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., запрещения пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков, поскольку преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Данные ограничения суд считает достаточными для достижения целей установления административного надзора.

Принимая во внимание обстоятельства дела, требования закона, суд считает установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 3 года.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО3 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, <данные изъяты> года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, применив административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

запрещения пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий Г.В.Сидилева

Мотивированное решение составлено 24 января 2020 года

Судья Г.В.Сидилева