Постановление № 5-213/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 5-213/2020

Дело № 5-213/2020

УИД 75RS0019-01-2020-001023-32


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 ноября 2020 года г. Сретенск

Судья Сретенского районного суда Забайкальского края Коробенкова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Батынского ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

12.10.2020 года специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 28.09.2020 г. в 16 час.10 мин. в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, по адресу: <...> при анализе информации о нарушении ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлено, что 08 августа 2020 г. ФИО1 прибыв на территорию Российской Федерации международными авиалиниями из Республики Корея (г. Сеул) в г. Владивосток не выполнил требования по заполнению в отношении себя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ) анкеты для пребывающего в РФ в электронном виде «Регистрация пребывающих в Российскую Федерацию» до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования в ЕПГУ, посредством заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации».

Действия ФИО1 квалифицированы в протоколе об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, дополнительно пояснил, что не посчитал нужным размещать на портале госуслуг анкету в отношении себя до вылета в Российскую Федерацию, ему было не до этого, что касается исследования на COVID-19, то по приезду в г. Сретенск он обращался в ГУЗ «Сретенская ЦРБ» для сдачи анализа, однако ему пояснили, что анализ брать не будут, так как в настоящий момент нет медсестры. Каких-либо документов, подтверждающих факт обращения в медицинское учреждение, у него не имеется, на прием для сдачи анализа он не записывался, в последующем медицинского работника на дом не вызывал.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний ( ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ).

Пунктами 2.1, 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" установлено, что гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо:

- обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

- в целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс);

- в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Согласно п. 4.2 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15, эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает: принятие мер по всем звеньям эпидемического процесса: источник, пути передачи и восприимчивый организм (изоляция больных, прерывание путей передачи возбудителя, защита лиц, контактировавших с больным COVID-19, и лиц из групп риска); выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-19; -разобщение лиц, подвергшихся риску заражения (при распространении инфекции - максимальное ограничение контактов); проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19.

Как следует из материалов дела, 08 августа 2020 г. ФИО1 прибыв на территорию Российской Федерации международными авиалиниями из Республики Корея (г. Сеул) в г. Владивосток не выполнил требования по заполнению в отношении себя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ) анкеты для пребывающего в РФ в электронном виде «Регистрация пребывающих в Российскую Федерацию» до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования в ЕПГУ, посредством заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации».

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, информацией из УМВД России по Забайкальскому краю о гражданах, прибывших на территорию Забайкальского края из стран с неблагоприятной эпидемиологический обстановкой, отчетом о проведении проверки.

Приведенные доказательства отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении, их достоверность и допустимость сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы, согласуются между собой, получены в соответствии с законом.

Каких-либо данных, подтверждающих уважительность причин неисполнения ФИО1 вышеприведенных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а также наличие исключительных обстоятельств, предусмотренных ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Определяя размер административного наказания, судьей учитывается отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения в условиях активного распространения коронавирусной инфекции, его социальную и общественную опасность, а также возможность возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, в виду чего наказание назначается в виде штрафа, предусмотренным санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ для граждан в размере 15 000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Батынского ФИО5 признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае невыполнения указанных требований, лицо будет нести ответственность в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ – наложение административного штрафа в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Идентификатор №

Расчетный счет № УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю л/с <***>), ИНН <***>, КПП 753601001, ОКТМО 76701000, БИК 047601001, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. Чита, КБК № (административные штрафы, установленные главой 6 КоАП РФ за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения).

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Коробенкова