Решение № 2-1857/2026 2-1857/2026~М-320/2026 М-320/2026 от 22 апреля 2026 г. по делу № 2-1857/2026

Дело №

УИД 91RS0№-21


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2026 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Благодатной Е. Ю.,

при секретаре ФИО7,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Клиентской службе СФР в <адрес> и <адрес>, третье лицо – Отдел записи актов гражданского состояния <адрес>, о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного пособия на детей, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с вышеуказанным исковым заявлением, согласно которого просит признать решения об отказе в назначении (предоставлении) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от ДД.ММ.ГГГГ № РОЕП-126-000603162, РОЕП-126-000603163, РОЕП-126-000603164 незаконными и отменить их; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) назначить истцу ежемесячное пособие на каждого из троих несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец полагает что в действиях ОСФР по <адрес> имеются нарушениях законодательства при выплате пособий по уходу за детьми. Истец обратилась к ответчику с заявлениями о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием на каждого ребенка.

ОСФР по <адрес> вынесены решения об отказе в назначении ежемесячного пособия, так как в заявлении предоставлены недостоверные сведения, а именно ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по <адрес> предоставила свидетельство о заключении брака ФИО9 Арчила и ФИО2, (после регистрации брака ФИО9), выданное в Грузии, в котором отсутствуют полные сведения о супруге, а именно отсутствует отчество заявителя. Однако согласно паспортных данных, сведения о заявителе в части фамилии, имени и отчества внесены полностью - ФИО1, что не соответствуют фамилии, имени и отчеству заявителя, указанному в выданном компетентным органом иностранного государства документе о регистрации акта о заключении брака и препятствует подтверждению родственной связи заявителя и супруга, указанного в заявлении и как следствие дальнейшему определению права семьи на меры социальной поддержки.

Истец полагает, что решения об отказе в назначении ежемесячного пособия, принятое ОСФР по <адрес> влечет нарушение права истца на получение государственной поддержки, а также необходимость содержать своих несовершеннолетних детей.

В судебном заседании истец поддержала доводы изложенные в иске, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать.

Иные стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом, причин не явки суду не известны.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, в Российской Федерации - обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Согласно ст. 9 указанного закона, право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о чем в материалы дела представлены соответствующие свидетельства о рождении, отцом значится ФИО9 Арчил.

Согласно свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО9 Арчил заключен брак, после которого жене присвоена фамилия ФИО9.

Согласно свидетельства о рождении серии III-373647 от ДД.ММ.ГГГГ истец рождена как ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Истец, являлась получателем пособия в связи с рождением и воспитанием детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения о назначении мер социальной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ №.001573/2025-0101326, обратилась в ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлениями о назначении пособия в связи с рождением и воспитанием указанных детей, поскольку срок выплаты заканчивался ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения данных заявлений, ОСФР по /<адрес> вынесены отказные решения от ДД.ММ.ГГГГ № РОЕП-126-000603162, РОЕП-126-000603163, РОЕП-126-000603164.

Как следует из оспариваемых решений, основанием для отказа в установлении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей, послужило нарушение пп. в п. 31 Правил №, поскольку в заявлениях указаны недостоверные или неполные данные.

Определяя правомерность принятых ответчиком решений, суд исходит из следующего.

В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение на основе заявленных истцом требований.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - ежемесячное пособие).

В соответствии с п. 19 Правил № заявление о назначении ежемесячного пособия, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячного пособия подаются в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) по месту фактического проживания.

В соответствии с п. 2 Правил № право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Перечня № сведения о заключении (расторжении) брака в случае регистрации записи соответствующего акта компетентным органом иностранного государства и при их отсутствии в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, могут представляться заявителем посредством представления подтверждающих документов.

Также в соответствии с п. 22 Регламента функционирования ГИС ЕЦП, утвержденным Постановлением № входящий документ на бумажном носителе подлежит обязательному переводу в электронную форму и размещению на единой цифровой платформе уполномоченным представителем участника информационного взаимодействия, в порядке и сроки, которые определены оператором единой цифровой платформы. (п. 19 Регламента: входящие документы - документы, поступающие на единую цифровую платформу от физических лиц, органов или организаций, в форме электронного документа, из информационных систем с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, по защищенным каналам связи или в форме бумажного документа, представленного ими в результате личного обращения, либо посредством услуг почтовой, фельдъегерской и курьерской служб, а также сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, поступающие от страхователей.

В соответствии с п. 25 Правил № орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Согласно абз. «в» п. 31 Правил № основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия является наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил.

В случае установления факта наличия в заявлении о назначении ежемесячного пособия и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации, в том числе в случае установления факта проставления заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия отметки о необходимости назначить ежемесячное пособие на детей, на которых оно уже назначено (за исключением случая подачи заявления о назначении ежемесячного пособия в соответствии с абзацем вторым пункта 21 настоящих Правил), факта наличия у заявителя места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации при указании заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия адреса места фактического проживания, орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе вернуть такие заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке (п. 35 Правил №).

Ответчик мотивирует свои действия выраженные в отказе ФИО1 в назначении ежемесячного пособия тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по <адрес> предоставила свидетельство о заключении брака ФИО9 Арчила и ФИО2, (после регистрации брака ФИО9), выданное в Грузии, в котором отсутствуют полные сведения о супруге, а именно отсутствует отчество заявителя. Однако в паспортном досье, поступившем в рамках электронного межведомственного взаимодействия от МВД России, сведения о заявителе в части фамилии, имени и отчества внесены полностью - ФИО1, что не соответствуют фамилии, имени и отчеству заявителя, указанному в выданном компетентным органом иностранного государства документе о регистрации акта о заключении брака и препятствует подтверждению родственной связи заявителя и супруга, указанного в заявлении и как следствие дальнейшему определению права семьи на меры социальной поддержки.

В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" в запись акта о заключении брака вносятся: фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рождения, возраст, гражданство, семейное положение до вступления в настоящий брак (в браке не состоял, разведен, вдов), место жительства каждого из лиц, заключивших брак.

Судом установлено, что истец с супругом заключили брак в Грузии, о чем Батумской службой гражданского реестра Агентства развития государственных сервисов выдано соответствующее свидетельство и о чем в материалы дела представлен соответствующий перевод.

Согласно указанного свидетельства о браке у истца не указано отечество, что и послужило основанием для принятия ответчиком отказных решений.

В соответствии со статьей 13 Закона Грузии от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданских актах» запись имени и фамилии осуществляется в записи гражданского акта и свидетельстве о регистрации гражданского акта в порядке, установленном приказом Министра юстиции Грузии.

Из чего следует, что Грузинским законодательством занесение отчества акт гражданского состояния о регистрации брака не предусмотрено.

Вместе с этим, при оценке доказательств, у суда не вызывает сомнения, что в указанном свидетельстве о регистрации брака указана именно истец.

При этом, суд также обращает внимание, что ФИО1 ранее уже назначалось ежемесячное пособие решением от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает заявленный иск обоснованным поскольку у ОСФР по <адрес> не было оснований для отказа по выплате мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия, поскольку истцом представлены надлежащие доказательства.

В соответствии с п. 57 Правил № выплата ежемесячного пособия производится органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, через кредитные организации либо через организации федеральной почтовой связи не позднее 5 рабочих дней после дня назначения ежемесячного пособия.

Выплата ежемесячного пособия по заявлениям о назначении ежемесячного пособия, которые поданы в последний месяц периода, на который назначено ежемесячное пособие, а также в месяце, следующем за последним месяцем указанного периода, производится с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается ежемесячное пособие.

Последующие выплаты производятся органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается ежемесячное пособие.

В связи с чем назначить ежемесячное пособие следует начать с ДД.ММ.ГГГГ

Без отмены состоявшихся решений ОСФР по <адрес> реализация социальных прав гражданина (истца) не представляется возможным.

На основании вышеизложенного исковое заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Клиентской службе СФР в <адрес> и <адрес>, третье лицо – Отдел записи актов гражданского состояния <адрес>, о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного пособия на детей, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить частично.

Признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении (предоставлении) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от ДД.ММ.ГГГГ № РОЕП-126-000603162, РОЕП-126-000603163, РОЕП-126-000603164 незаконными и отменить их.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ежемесячное пособие на каждого из троих несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Благодатная Е. Ю.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.