Постановление № 5-194/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 5-194/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Кызыл ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Донгак Г.Д, с участием специалиста-эксперта ОИК ОВМ МВД по Республике Тыва М., при секретаре судебного заседания Соскал О.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Узбекистана А., родившегося <данные изъяты>, временно проживающего по адресу: <адрес>, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности А.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОИК ОВМ МВД по Республике Тыва С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Узбекистана А., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. установлен на территории <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учёте до ДД.ММ.ГГГГ, разрешительные документы на право пребывания (проживания) в Российской Федерации не получал. С ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации находится незаконно, уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Указанный протокол с материалами дела передан в Кызылский городской суд для принятия решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании специалист ОИК ОВМ МВД по Республике Тыва М. подтвердила факт правонарушения.

А. в судебном заседании согласился с протоколом, не возразил против выдворения за пределы Российской Федерации.

Выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, и изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 указанной статьи названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статье 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как усматривается из материалов дела, согласно протоколу об административном правонарушении, А. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания. Прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учёте до ДД.ММ.ГГГГ. После окончания разрешенного срока пребывания с территории Российской Федерации не выехал. С ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации находится незаконно, уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Согласно досье АС ЦБД учета иностранных граждан, А. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ, планируемая дата убытия ДД.ММ.ГГГГ. Наименование принимающей стороны <данные изъяты> по адресу <адрес>, сведения о месте пребывания <адрес>.

Из протокола опроса А.у. следует, что не уехал, так как хотел заработать денег.

Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданин Узбекистана А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначено ему наказание в виде штрафа в размере 3.000 рублей с административным выдворением за пределеы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ А. в Российской Федерации находится незаконно, уклоняется от выезда из Российской Федерации, нарушив режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем имеются основания для привлечения его к административной ответственности.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Нарушение А. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, подтверждается совокупностью представленных выше доказательств, из которых следует, что допустимое суммарное пребывание данного гражданина в РФ превышает 90 суток. Оснований сомневаться в изложенных в указанных доказательствах обстоятельствах у суда не имеется, поэтому данные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие факта нахождения на его иждивении ребенка, проживающего на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывания в России, принимая внимание его трудоспособность и молодой возраст, суд назначает виновному административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Узбекистана А., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

До исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации А. содержать в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению, - Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Абакану, расположенному по адресу: <...>.

Административный штраф подлежит зачислению на счет: Получатель: УФК по РТ (МВД России по Республике Тыва) налоговый орган: ИНН <***>, код ОКТМО: 93701000, номер счета 40101810900000010001, Наименование банка: Отделение НБ Республика Тыва, БИК: 049304001, КПП: 170101001, Код бюджетной классификации: 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН 11811179990005910753.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить о том, что копия квитанции об уплате административного штрафа представляется в Отдел государственной службы и организационного обеспечения Кызылского городского суда Республики Тыва, кабинет № 4 по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья Г.Д. Донгак