Решение № 2-1497/2017 2-1497/2017~М-886/2017 М-886/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-1497/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Самара 29 мая 2017 года

Кировский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

при секретаре Нуйкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1497/2017 по исковому заявлению Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 16,5 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., возложении обязанности освободить указанный земельный участок путем демонтажа самовольно возведенной конструкции - металлического гаража, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательств.

В обоснование своих требований истец указал, что по итогам проведенных мероприятий в рамках земельного надзора выявлено нарушение земельного законодательства и постановлением о назначении административного наказания Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ за самовольное занятие земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, который он использовал под размещение металлического гаража без оформленных в установленном порядке документов на земельный участок. Ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты>. Вместе с тем договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не заключен. Факт использования земельного участка подтверждается материалами административного дела №, объяснениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому последний не отрицал факт использования спорного земельного участка без правоустанавливающих документов. Таким образом, ответчик использует земельный участок площадью 16,50кв.м., государственная собственность на которой не разграничена в городском округе Самара без каких либо правовых оснований. С ДД.ММ.ГГГГ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со ст. 3.3 ФЗ №137 от 25.10.2001г. «О введение в действие Земельного кодекса РФ» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления. Постановлением Администрации г.о. Самара № 1 от 11.01.2017г. «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность которых не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом г.о. Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков. Принимая во внимание, что у ответчика отсутствуют основания для безвозмездного пользования чужим земельным участком, такое использование земли является неправомерным, и в силу ст.65 ГК РФ исходя из принципа платности землепользования, у него возникает обязанность вносить арендную плату за землепользование. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № ответчику направлена претензия, в которой предложено произвести оплату суммы неосновательного обогащения и освободить спорный земельный участок. Однако до настоящего времени указанные требования не исполнены. Приведение земельных участков в пригодное для использование состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Определением суда от 18.04.17г. к участию в деле привлечен ФИО1 в качестве соответчика.

Определением Кировского районного суда г.Самара от 11.05.17г. производство по гражданскому делу по иску департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка прекращено в связи с отказом истца от иска.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил обязать ФИО1 освободить земельный участок площадью 16,5 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, путем демонтажа самовольно возведенной конструкции - металлического гаража.

Представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

На основании ч. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу ст.3 ЗК РФ земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).

На основании ч. 2 ст. 9 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

В силу ч. 2 ст. 10 ЗК РФ субъекты Российской федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Постановлением Администрации г.о. Самара № 1 от 11.01.2017г. «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность которых не разграничена, в городском округе Самара» полномочия по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков возложены на Департамент управления имуществом г.о. Самара.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что ФИО2 фактически использовал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 16,5 кв.м, под размещение металлического гаража без оформленных в установленном порядке документов, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому выявлено нарушение земельного законодательства, выраженное в использовании ФИО2 земельного участка по <адрес>, под размещение металлического гаража без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, что нарушает положения ст.25 и ст.26 ЗК РФ, данные действия подпадают под ст.7.1 КоАП РФ, пояснениями ФИО2, данными в ходе судебного разбирательства, постановлением Управления Росреестра по Самарской области о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ст. 7.1 КоАП РФ за самовольное занятие земельного участка под размещение автостоянки без оформленных в установленном порядке документов, ФИО2 подвергнут штрафу в размере <данные изъяты>, актом осмотра Департамента управления имуществом г.о.Самара и МБУ г.о.Самара «ЦАУМС» от ДД.ММ.ГГГГ. используемого земельного участка под металлический гараж.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ФИО5 и ФИО1, последний приобрел металлический гараж, расположенный на спорном земельном участке. (л.д.47-49).

Однако, доказательств, подтверждающих предоставление земельного участка под гаражом ФИО2 и ФИО5, а также ФИО1 суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что металлический гараж установлен на земельном участке без разрешительной документации самовольно.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения следует удовлетворить.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить земельный участок площадью 16,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> координатах, указанных в схеме расположения земельного участка в кадастровом квартале № :

Название

точки

Координаты

Y
X

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

путем демонтажа самовольно возведенной конструкции - металлического гаража, за счет собственных средств.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самара в течение месяца. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2017г.