Решение № 2-1438/2020 2-1438/2020~М-1460/2020 М-1460/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-1438/2020

Дело № 2-1438/2020

УИД 43RS0017-01-2020-001909-26

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 10 сентября 2020 г.

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Романовой О.А.,

при секретаре Мурашкиной А.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области к ФИО2 о возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

администрация муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес> объект незавершенного строительства «многоквартирный дом» с кадастровым № находятся в собственности ФИО2 Сотрудниками администрации неоднократно проводились проверки данного объекта незавершенного строительства «многоквартирный дом» с фиксацией факта ограждения строительной площадки ветхим забором. Кроме того, в адрес администрации было внесено представление прокуратуры города Кирово-Чепецка от 02.12.2019 об устранении нарушений законодательства (вокруг объекта ограждение частично отсутствует, и к нему имеется свободный доступ неограниченного числа лиц, в том числе несовершеннолетних, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц). Администрация обращалась к ФИО2 о необходимости приведения ограждения строительной площадки в соответствие с Правилами благоустройства, но собственником обращение было проигнорировано. Администрация просит суд обязать ФИО2 привести ограждение строительной площадки на земельном участке с кадастровым № расположенном по адресу: <адрес> соответствие с требованиями Правил благоустройства и «ГОСТ 23407-78. Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия» (постановление Госстроя СССР от 13.12.1978 № 232) в течении 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просит иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом по месту регистрации. Заказное письмо возвращено в Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области без вручения адресату в связи с истечением срока хранения. В нарушение ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) ответчик не получает почтовую корреспонденцию и у суда отсутствуют основания полагать, что причина неполучения корреспонденции является уважительной. Учитывая, что судом были предприняты все меры к извещению ответчика, суд признает извещение ответчика ФИО2 надлежащим, и на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Согласно ст. 35 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым № расположенным по адресу: <адрес>, площадью 526 кв.м, назначение объекта: земли населенных пунктов, среднеэтажная жилая застройка. На данном земельном участке имеется объект незавершенного строительства «многоквартирный дом» с кадастровым № собственником которого также является ФИО2, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

02.12.2019 Кирово-Чепецким городским прокурором в адрес главы администрации МО «Город Кирово-Чепецк» внесено представление № «Об устранении нарушений законодательства об организации предоставления муниципальных услуг, законодательства об организации ярмарок, законодательства о безопасности зданий и сооружений, законодательства о местном самоуправлении», в соответствии с которым установлено нарушение законодательства по объекту незавершенного строительства «многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> находящимся в собственности ФИО2 Так, по состоянию на 01.12.2019 вышеуказанный объект недвижимости представляет собой трехэтажное здание, не имеющее окон и дверей, проемы частично разрушены, вокруг объекта ограждение частично отсутствует, и к нему имеется свободный доступ неограниченного числа лиц, в том числе несовершеннолетних, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Из фотографий, приложенных к акту визуального осмотра от 11.12.2019 объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым № следует, что ограждение вокруг объекта незавершенного строительства частично отсутствует.

25.12.219 администрацией МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области в адрес ФИО2 направлено требование «Об ограждении строительной площадки», расположенной по адресу: <адрес> в срок до 31.01.2020.

Данное требование оставлено ответчиком ФИО2 без удовлетворения.

Согласно акта осмотра от 01.05.2020 – объект незавершенного строительства «многоквартирный дом» по адресу: <адрес> строительная площадка с кадастровым номером земельного участка № огорожена ветхим забором, чем собственник земельного участка нарушил п. 3.7.2 Правил благоустройства.

В соответствии с п. 3.6.2. Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области, утвержденных решением Кирово-Чепецкой городской Думы Кировской области от 25.07.2018 № (далее – Правила благоустройства) строительные площадки следует ограждать по всему периметру плотным забором.

Ограждения строительных площадок должны быть сплошными, промышленного изготовления и (или) из листовых материалов (профнастил, др.) и (или) из обрезного пиломатериала. Высота ограждений не должна превышать два метра (п. 3.6.5. Правил благоустройства).

Пунктом 3.7.2. Правил благоустройства установлено, что запрещается эксплуатация ветхого и (или) аварийного ограждения, а так же отдельных элементов ограждения, если общая площадь разрушения превышает 20% от общей площади элемента.

Статья 12 ГК РФ предусматривает осуществление защиты гражданских прав путем признания права и присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым № и собственником объекта незавершенного строительства «многоквартирный дом» по адресу: <адрес>, при этом допустил нарушения законодательства, т.к. вокруг указанного объекта незавершенного строительства частично отсутствует ограждение, и к нему имеется свободный доступ неограниченного числа лиц, в том числе несовершеннолетних, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, суд считает необходимым заявленные исковые требования администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области удовлетворить в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить ответчику срок для устранения выявленных нарушений законодательства в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу бюджета МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области подлежит государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

заявленные исковые требования администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области удовлетворить.

Обязать ФИО2 привести ограждение строительной площадки на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями Правил благоустройства и «ГОСТ 23407-78. Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия» (постановление Госстроя СССР от 13.12.1978 № 232) в течении 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Романова О.А.

Мотивированное заочное решение составлено 18.09.2020