Решение № 2А-557/2017 2А-644/2017 2А-644/2017~М-411/2017 М-411/2017 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2А-557/2017

Дело № 2а-557/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск Республика Мордовия 06 февраля 2017 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе

председательствующего - судьи Симоновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания – Казаковой Е.Н.,

с участием в деле:

представителя административного истца - УМВД России по городскому округу Саранск ФИО1, действующей на основании доверенности № 20/3-116 от 09.01.2017,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование заявления указано, что 15.07.2011 ФИО2 был осужден по приговору Верховного суда Республики Мордовия по части третей статьи 163, части второй статьи 210 УК Российской Федерации к 7 годам 6 месяцам лишения свободы.

18.10.2016 ФИО2 освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) сроком на 3 месяца 7 дней.

По месту жительства, ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с сестрой, работает неофициально – разнорабочим.

Согласно приговору Верховного суда РМ от 15.07.2011 г. в действиях ФИО2 содержится опасный рецидив преступлений.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок установленный пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ до погашения срока судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания до 17.10.2024, одновременно установить ему ограничения, обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала, просила установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок установленный пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ до погашения срока судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания до 17.10.2024, одновременно установить ему ограничения, обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Административный ответчик ФИО2, заявленные требование, не признал, не согласен, что в его действиях содержится опасный рецидив.

Прокурор Мещерякова И.М. полагала необходимым заявление удовлетворить, установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок установленный пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ до погашения срока судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания до 17.10.2024, одновременно установить ему ограничения, обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из смысла указанной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц, нарушение их конституционных прав.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (часть 2 статьи 3 Закона и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ).

Согласно подпункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 пункте 3 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из наименованных ограничений является обязательным для установления судом.

Судом установлено, что 15.07.2011 ФИО2 осужден по приговору Верховного суда Республики Мордовия по пункту «а» части третей статьи 163 УК Российской Федерации к семи годам лишения свободы, по части второй статьи 210 УК Российской Федерации к 4 годам лишения свободы, без штрафа, в соответствии с частью третей статьи 69 УК Российской Федерации окончательно назначено 7 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

В качестве обстоятельства отягчающего наказание ФИО2 по преступлению, предусмотренному пунктом «а» части 3 статьи 163 УК РФ, судом признан рецидив преступлений, который является опасным, в соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 18 УК Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 УК Российской Федерации, пункта «г» части третьей статьи 86 УК Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), преступление, предусмотренное пунктом «а» части 3 статьи 163 УК Российской Федерации, отнесено к категории особо тяжких преступлений, судимость за которые погашается по истечении восьми лет после отбытия лицом наказания.

Согласно Постановления Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 18.10.2016 ФИО2 освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) на срок 3 месяца 7 дней.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту второму статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Довод административного ответчика о несогласии, с признанием в качестве обстоятельства отягчающего наказание, опасного рецидива преступления, не может быть принят судом во внимание, поскольку, данные обстоятельства, установлены, вступившим в законную силу приговором суда.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбывания наказания установить над ФИО2 административный надзор, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив следующие административные ограничения: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2 <данные изъяты> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Симонова

Мотивированное решение будет изготовлено 06 февраля 2017 года.

Судья Е.В. Симонова