Решение № 2А-94/2018 2А-94/2018 ~ М-17/2018 М-17/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2А-94/2018

№ 2а-94/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Беляевсковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Азбаевой И.С.,

27 февраля 2018 года в г. Суровикино Волгоградской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Волгоградской области к Ч.В.Г. о взыскании задолженности по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Волгоградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, предъявив требования к Ч.В.Г. о взыскании задолженности по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и восстановлении срока для подачи иска.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что Ч.В.Г. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 8 по Волгоградской области, ранее являлся плательщиком страховых взносов, которые был обязан своевременно оплачивать. В настоящее время административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя, не оплатил страховые взносы в установленный срок, в связи с чем ему начислена пеня. В целях реализации полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование органами ПФР и ФСС России в налоговые органы передана информация о задолженности, образовавшейся у Ч.В.Г. до ДД.ММ.ГГГГ. Административному ответчику направлялись требования об уплате задолженности. В связи с тем, что техническая передача сведений из Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования России об имеющейся задолженности и предпринятых мерах по её взысканию заняла значительное время, пропущены сроки по бесспорному взысканию страховых взносов. Поскольку пропущен шестимесячный срок для обращения за судебным взысканием пени, начисленной за нарушение сроков оплаты страховых взносов, истец просит восстановить срок для подачи заявления в суд и взыскать с Ч.В.Г. задолженность по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии (КБК №) в сумме 11797 рублей 78 копеек, задолженность по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (КБК №) в сумме 1727 рублей 12 копеек, а всего 13 524 рубля 90 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по Волгоградской области, извещённый о слушании дела надлежащим образом, в суд не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик Ч.В.Г., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Административный истец, обращаясь в суд с иском, ходатайствует о восстановлении срока обращения, ссылаясь на несвоевременное получение информации о наличии задолженности у ответчика.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что Ч.В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Являясь индивидуальным предпринимателем, ФИО1 обязан был в порядке и сроки, установленные налоговым законодательством, оплачивать страховые взносы, что не исполнено им в полном объёме.

За нарушение сроков уплаты страховых взносов административному ответчику начислена пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную и страховую части трудовой пенсии, а также на обязательное медицинское страхование в размере 13 524 рубля 90 копеек. Из представленных истцом доказательств следует, что ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда РФ в Суровикинском районе Волгоградской области Ч.В.Г. направлялись требования № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени на задолженность, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Сведений о том, что в настоящее время задолженность по пене на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование Ч.В.Г. погашена, материалы дела не содержат.

Определением мирового судьи судебного участка № Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ административному истцу было отказано в восстановлении срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа и в выдаче судебного приказа о взыскании с Ч.В.Г. суммы недоимки и пени по страховым взносам.

Административный истец обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с административного ответчика пени по страховым взносам ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском срока, предусмотренного ч.2 ст.48 НК РФ, для предъявления в судебном порядке требования к административному ответчику о взыскании пеней за счет имущества физического лица.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока административный истец ссылается на несвоевременное получение информации о задолженности.

При этом каких-либо данных, подтверждающих указанных довод административного истца, свидетельствующих о дате передачи ему сведений, в суд не представлено.

Несвоевременное представление сведений Пенсионным фондом РФ и Фондом социального страхования РФ не может быть признано уважительной причиной для пропуска срока обращение в суд, поскольку обусловлено ненадлежащей организацией взаимодействия между уполномоченными органами.

Кроме этого административный истец является специализированным государственным органом, осуществляющим контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, обязан достоверно знать правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, исходя из того, что административным истцом не приведено уважительных причин для пропуска срока обращения с административным иском, суд считает ходатайство о восстановлении срока не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подано административным истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи административного искового заявления, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 8 по Волгоградской области о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании с Ч.В.Г. задолженности по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование.

Отказать в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 8 по Волгоградской области к Ч.В.Г. о взыскании задолженности по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии (КБК №) в сумме 11797 рублей 78 копеек, задолженности по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (КБК №) в сумме 1727 рублей 12 копеек, в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Решение в течение одного месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд путём подачи жалобы через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Судья Е.В. Беляевскова