Решение № 2А-3600/2017 2А-3600/2017~М-3068/2017 М-3068/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2А-3600/2017

дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ...

Нижнекамский городской суд Республики ФИО11 в составе председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО5 к старшему судебному приставу ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1 Касимовичу, судебному приставу-исполнителю ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Викторовичу, ...ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике и Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО11 о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО11 (далее – Нижнекамский РОСП УФССП по РТ) ФИО1 Н.К., судебному приставу-исполнителю Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО2 А.В. и УФССП по РТ о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО3 А.В. находится исполнительное производство о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО5 задолженности в размере 774195 рублей 13 копеек. Поскольку в июле и августе 2017 года удержанные денежные средства взыскателю не перечислены, административный истец просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО1 Н.К. и судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО3 А.В. и обязать их устранить допущенные нарушения.

Административный истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отложить разбирательство не просил, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Административные ответчики старший судебный пристав Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО1 Н.К., судебный пристав-исполнитель Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО2 А.В. и представитель УФССП по РТ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

Представитель административного ответчика Нижнекамского РОСП УФССП по РТ – исполняющий обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО7 в судебном заседании пояснил, что удержанные из пенсии должника денежные средства за июль 2017 года поступили на депозитный счет Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ... и перечислены взыскателю .... ... на депозитный счет Нижнекамского РОСП УФССП по РТ поступили удержанные из пенсии должника денежные средства за август 2017 года и в течение пяти операционных дней будут перечислены взыскателю.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений не представил, отложить разбирательство не просил.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства и выслушав доводы административного ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 36 Закона.

В статьях 64 – 68 Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.

Согласно части 1 статьи 110 Закона денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 статьи 110 Закона, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Судом установлено, что ... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО8 на основании исполнительного листа ..., выданного Ленинским районным судом ... ... в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании в пользу ФИО5 задолженности в размере 774195 рублей 13 копеек.

... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО9 на основании исполнительного листа ..., выданного Нижнекамским городским судом Республики ФИО11 ... в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании в пользу ФИО5 задолженности в размере 94832 рубля 96 копеек.

Из представленных материалов и пояснений представителя административного ответчика следует, что исполнительные производства в настоящее время находятся в производстве у судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО3 А.В.

... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО3 А.В. по исполнительному производству ...-ИП вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 5258 рублей 39 копеек, удержанных из пенсии должника за июль 2017 года и поступивших на депозитный счет Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ....

Согласно платежному поручению ... от ... удержанные денежные средства в размере 5258 рублей 39 копеек перечислены взыскателю ....

... на депозитный счет Нижнекамского РОСП УФССП по РТ поступили удержанные из пенсии должника денежные средства за август 2017 года в размере 5258 рублей 39 копеек, которые в настоящее время взыскателю не перечислены.

Учитывая тот факт, что удержанные в июле 2017 года денежные средства в размере 5258 рублей 39 копеек перечислены взыскателю только ..., требование административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в указанной части является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Требование административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не перечислению взыскателю удержанных денежных средств за август 2017 года удовлетворению не подлежит, поскольку на момент рассмотрения дела в суде, установленный Законом срок со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов, не истек.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от ... № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации. Старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Поскольку удержанные в июле 2017 года денежные средства взыскателю своевременно не перечислены, требование ФИО5 о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО1 Н.К., выразившегося в отсутствии надлежащего контроля за проведением судебным приставом-исполнителем необходимых мер по перечислению денежных средств взыскателю также подлежит удовлетворению.

Административное исковое заявление к Нижнекамскому РОСП УФССП по РТ и УФССП по РТ удовлетворению не подлежит, поскольку административным истцом требований к указанным административным ответчикам не заявлено, допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием Нижнекамского РОСП УФССП по РТ и УФССП по РТ нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО3 Викторовича по исполнительному производству ...-ИП, возбужденному ... в отношении ФИО4, выразившееся в ненадлежащем проведении необходимых мер по перечислению ФИО5 удержанных денежных средств за июль 2017 года - незаконным.

Признать бездействие старшего судебного пристава ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1 Касимовича, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за проведением судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО3 Викторовичем необходимых мер по перечислению ФИО5 удержанных денежных средств за июль 2017 года, по исполнительному производству ...-ИП, возбужденному ... в отношении ФИО4 - незаконным.

В остальной части административное исковое заявление ФИО5 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО11 в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики ФИО11.

Судья И.Х. Булатов