Решение № 2А-761/2021 2А-761/2021~М-452/2021 М-452/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-761/2021

Дело № 2а-761-2021

УИД 59RS0035-01-2021-000808-51


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 03 июня 2021 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Игнатовой М.С.,

при секретаре судебного заседания Вавилиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Пермскому краю (далее – по тексту - Межрайонная ИФНС России № 6 по Пермскому краю) обратилась в Соликамский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованием о взыскании пени, начисленной на недоимку по земельному налогу за 2016, 2017 и 2019 гг. в размере 7603,11 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Пермскому краю не явился. О рассмотрении дела истец извещен судом надлежащим образом. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции, в котором указано, что на момент судебного разбирательства взыскиваемая сумма перед бюджетом ответчиком не уплачена, Инспекция на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений и ходатайств не представил.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика по правилам ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Изучив доводы искового заявления, исследовав и проанализировав представленные доказательства, материалы гражданских дел №, №, поступивших из судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края, материалы административного дела №, оценив доказательства в их совокупности в соответствии с положениями ст. 82 КАС РФ, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Статьей 387 НК РФ установлено, что земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования., на территории которого введен налог.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 379 НК РФ).

Статьей 383 НК РФ установлено, что налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 382 настоящего Кодекса.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно ст. 72 НК РФ обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с п. 1 ст. 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании п. 3 ст. 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое Налоговым кодексом Российской Федерации установлена ответственность.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).

Приказом Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю от 21.08.2020 года № Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Пермскому краю и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Пермскому краю реорганизованы путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № 6 по Пермскому краю, которая является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности указанных выше Инспекций.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности в период 2016-2019 гг. принадлежал объект налогообложения - земельный участок, расположенный по адресу: <...>, кадастровый №, кадастровая стоимость земельного участка за указанный период составила <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 396 НК РФ ответчику исчислен земельный налог за 2015-2017 гг. (с учетом перерасчета, который обусловлен изменением кадастровой стоимости земельного участка) в размере 13 650 рублей – за 2015 год, 23 400 рублей – за 2016-2017 гг. из расчета суммы налога по факту владения земельным участком в течение 12 месяцев. В адрес ответчика Межрайонной ИФНС России № 14 по Пермскому краю направлялись налоговые уведомления об уплате земельного налога за 2015-2016 гг. № от 09.09.2017 года со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 года (л.д. 13), за 2017 год № от 26.06.2018 года со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 года (л.д. 10), за 2018 год № от 27.06.2019 года со сроком уплаты не позднее 02.12.2019 года (л.д.8). Данная обязанность налогоплательщиком в установленный законодательством срок не уплачена, указанные задолженности взысканы на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 4 Соликамского судебного района Пермского края от 26.04.2019 года, а также на основании решения Соликамского городского суда Пермского края от года и от 06.10.2020 года.

В связи с неуплатой земельного налога ответчику начислены пени на недоимку 2016-2017 и 2019 гг. в размере 7603.11 рублей (до перерасчета суммы земельного налога сумма пени составляла 17 140,35 рублей).

Межрайонная ИФНС России № 14 по Пермскому краю направила ответчику требование № от 10.06.2020 года об уплате начисленных на недоимки пени в срок до 24.07.2020 года (л.д. 17-18). Требование оставлено без удовлетворения.

На основании требования налогового органа оплата начисленных на недоимку по земельному налогу пени, ответчиком в установленные сроки и по настоящее время не произведена. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

В связи с данными обстоятельствами налоговый орган 03.09.2020 года обратился к мировому судье судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края 10.09.2020 года вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика в пользу налогового органа задолженности по уплате пени по земельному налогу в размере 17 140,35 рублей.

По заявлению ответчика судебный приказ определением мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края от 23.10.2020 года отменен. Таким образом, именно неисполнение ответчиком обязанности по уплате начисленной на недоимку по земельному налогу пени послужило основанием для обращения административного истца 10.03.2020 года в суд с настоящим иском.

Уплата начисленной на данную недоимку пени не произведена. Данный факт ответчиком не оспорен, и им не опровергнут, равно как и факт получения налоговых уведомлений и требований. Иного размера пени по взыскиваемому земельному налогу, иного расчета пени ответчиком не представлено.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Административное исковое заявление направлено в суд в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа, в соответствии с требованиями п. 3 ст. 48 НК РФ.

Оснований для отказа в иске налогового органа к ответчику не усмотрено.

На основании ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. С ответчика в пользу истца подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <...>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Пермскому краю (счет № 40102810145370000048, БИК 015773997, Отделение Пермь Банка России/УФК по Пермскому краю г. Пермь, код ОКАТО (ОКТМО) 57758000, КБК 18210606042042100110) пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2016, 2017 и 2019 гг. в размере 7603 (семь тысяч шестьсот три) рубля 11 (одиннадцать) копеек.

Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <...>, в доход бюджета муниципального образования Соликамский городской округ Пермского края государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (08.06.2021 года).

Судья М.С. Игнатова