Постановление № 5-171/2018 5-186/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 5-171/2018

Дело № 5-186/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 сентября 2018 года п. Раздольное

Судья Раздольненского районного суда

Республики Крым ФИО1 рассмотрев поступивший из ОГИБДД ОМВД России по <адрес> административный материал по ч. 1 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОМВД России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса РФ в отношении ФИО2

Протокол об административном правонарушении, согласно сопроводительного листа был направлен для рассмотрения в Раздольненский районный суд Р Крым.

Статьей 29.1 КоАП РФ установлено, что судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:

1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;

3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен с нарушением требований действующего законодательства, что препятствует его рассмотрению, учитывая следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В протоколе об административном правонарушении <адрес> указано, что ФИО2 проживает: Р <адрес>.

Извещение, лицу, привлекаемому к административной ответственности о месте и времени составления протокола было направлено по адресу: <адрес>, а не по указанному в материалах дела места жительству.

Как видно из материалов дела, указанным извещением и телефонограммой ФИО2, вызывался для составление протокола, на ДД.ММ.ГГГГ, а составлен он был ДД.ММ.ГГГГ.

Других данных, указывающий на то, что ФИО2 вызывался на другое время и дату, в материалах дела отсутствуют.

Квитанция об уплате стоимости почтового отправления не может свидетельствовать о надлежащем извещении лица о времени и месте составления протокола, поскольку отсутствует уведомление о его получении.

Также, нельзя признать доказательством, свидетельствующим о надлежащем извещении ФИО2 о месте и времени составления протокола – рапорт инспектора, поскольку указанные в нем данные не подтверждаются документально.

Указанные обстоятельства указывают на нарушения норм действующего законодательства, которые влекут невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении по существу.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Поскольку указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела судьей, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол для дооформления.

Исходя из указанного, судья возвращает протокол об административном правонарушении и материалы дела в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 23.3, 29.4, 29.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Вернуть протокол об административном правонарушении <адрес> и материалы дела по ч. 1 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> - для устранения указанных в постановлении недостатков.

Судья