Апелляционное определение № 33-823/2026 от 3 марта 2026 г.

Копия

Судья Струнов Н.И.

УИД: 93RS0006-01-2025-006262-57

№ 33-823/2026

№ 2-4803/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 марта 2026 г. г. Донецк

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики в составе

председательствующего судьи Бортниковой Н.А.

судей Олейниковой В.В., Гуридовой Н.Н.

при секретаре Калашникове А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным и отмене решения, установлении факта принадлежности трудовой книжки, возложении обязанности

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике на решение Жовтневого районного суда города Донецка Донецкой Народной Республики от 15.12.2025.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Донецкой Народной Республики Бортниковой Н.А., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Истец ФИО4 обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (далее ОСФР) с иском о признании незаконным и отмене решения ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установлении факта принадлежности ей трудовой книжки серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец также просила обязать ОСФР назначить с 15.03.2024 пенсию в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с включением в расчёт страхового стажа истца для исчисления размера пенсии периода учебы с 01.09.1980 по 05.07.1983 в Ждановском медицинском училище, работы с 18.08.1983 по 15.10.1985, с 22.01.1986 по 01.02.1988, с 16.09.1991 по 01.11.1994, с 15.04.2002 по 16.09.2002, с 01.11.2002 по 02.08.2012.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР № ей было отказано в назначении пенсии, поскольку в страховой стаж не были включены периоды из трудовой книжки, в которой на титульном листе не указано основание для исправления фамилии.

Решением Жовтневого районного суда г. Донецка Донецкой Народной Республики от 15.12.2025 установлен факт принадлежности ФИО4 трудовой книжки серии № от ДД.ММ.ГГГГ, признано незаконным и отменено решение ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО4 в назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На ОСФР возложена обязанность назначить ФИО4 пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.03.2023, включив в страховой стаж период учебы с 01.09.1980 по 05.07.1983 в Ждановском медицинском училище, периоды работы с 18.08.1983 по 15.10.1985, с 22.01.1986 по 01.02.1988, с 16.09.1991 по 01.11.1994, с 15.04.2002 по 16.09.2002, с 01.11.2002 по 02.08.2012.

В апелляционной жалобе ответчик ОСФР просит отменить решение и отказать в удовлетворении исковых требований, мотивировав тем, что суд первой инстанции допустил неверное применение норм материального права. В страховой стаж истца не могут быть включены периоды, указанные в трудовой книжке, в которой имеются исправления в указании фамилии гражданина без указания основания для этого. Непредоставление справки о заключении брака не позволило ОСФР включить в страховой стаж период учебы, подтвержденный дипломом с указанием другой фамилии гражданина. Кроме того суд не обладает полномочиями компетентного органа в вопросах назначения пенсии.

В судебное заседание апелляционной инстанции стороны, будучи извещенными надлежащим образом, не явились, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставили. Истец извещалась телефонограммой. Представитель ответчика извещался по электронной почте.

Судебная коллегия в соответствии со ст.167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства:

<данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в возрасте 58 лет, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР с заявлением о назначении пенсии по старости (л.д. 32-34).

ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР № отказано в назначении страховой пенсии по старости по ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, в который не были включены периоды из трудовой книжки по причине её ненадлежащего оформления (л.д. 35)

На титульном листе трудовой книжки серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, зачеркнута фамилия «Неборовская», указана фамилия ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, образование средне-специальное, профессия медсестра. Исправления фамилии заверены подписью и печатью. Не указано основание для исправления фамилии.

В трудовой книжке указаны следующие периоды трудовой деятельности:

с 18.08.1983 по 15.10.1985 - медсестра палатная неврологического отделения Больницы №2 МСЧ завода «Азовсталь» г. Жданов;

с 22.01.1986 по 16.02.1986 - медсестра V-гo соматического отделения Детской больницы г. Жданова;

с 17.02.1986 по 01.02.1988 - медсестра Детской больницы г. Жданова;

с 16.09.1991 по 01.11.1994 медсестра на Жовтневой подстанции Городской больницы скорой медицинской помощи г. Жданова;

с 15.04.2002 по 16.09.2002 - уборщик служебных помещений ЗАО «Донбассмеханомонтаж»;

с 01.11.2002 по 02.08.2012 - медсестра Городской больницы скорой медицинской помощи г. Мариуполя (л.д. 9-11).

Добрачная фамилия истца, как следует из свидетельства о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, - ФИО2 (л.д.14).

Согласно диплома № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в 1980 году поступила в Ждановское медицинское училище и 5.07.1983 окончила полный курс по специальности медицинская сестра детских учреждений (л.д.15, 16).

Из справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Мариупольским городским отделом записи актов гражданского состояния Управления ЗАГС Донецкой Народной Республики, следует в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния имеется запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации брака между ФИО3 и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>. После заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО9 (л.д.17, 18).

Из свидетельства о расторжении брака серии № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что брак между ФИО3 и ФИО1 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись №. После расторжения брака ФИО9 фамилию не меняла.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из принадлежности ФИО4 трудовой книжки №, в которой была устранена описка в указании фамилии ФИО4

Разрешая и удовлетворяя заявленные требования об установлении факта принадлежности трудовой книжки, суд первой инстанции, исследовав и надлежащим образом оценив представленные в материалы дела доказательства, исходил из того, что истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие факт принадлежности истцу трудовой книжки. Данный факт является юридическим, поскольку от него зависит возможность назначения пенсии, кроме того, истцу невозможно в ином порядке, кроме судебного, установить данный факт.

Установив принадлежность истцу трудовой книжки, включив в страховой стаж истца спорные периоды работы, суд первой инстанции установил наличие требуемого страхового стажа, достижение пенсионного возраста, наличие требуемого ИПК (поскольку обратного ответчиком не доказано) и признал право истца на страховую пенсию по старости.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

В соответствии с ч.1,2 ст. 4 Федерального конституционного закона от 4.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

Согласно ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. На основании ст.18 Конституции РФ правовые нормы подлежат толкованию и применению в соответствии с конституционным правопониманием.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.02.2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области к Херсонской области» с 1 марта 2023 г. на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч.1, 2, 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1.01.2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона.

С 1.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с разделом 1, 2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих (п.1.1). Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении (п.2.10). После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов (п.2.12)

Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 9, 10 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.05.2021 № 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, о награждениях, предусмотренных настоящим Порядком, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) или иного решения работодателя не позднее 5 рабочих дней, а об увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст.91 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (утратившего силу 1.01.2002) подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что содержание трудовой книжки, свидетельство о рождении истца, о регистрации брака, диплом позволяют установить факт принадлежности трудовой книжки истцу.

В соответствии со ст.8, 35, приложением 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ требуемыми для истца условиями для назначения страховой пенсии по старости являются достижение возраста 56 лет 6 мес., наличие страхового стажа 12 лет, ИПК 21.

Пенсионного возраста ФИО4 достигла в 2021 г. Ее страховой стаж составляет более 20 лет. ИПК - 64,663. В связи с чем она имеет право на страховую пенсию по старости по ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Таким образом суд первой инстанции правильно определил наличие у истца права на назначение страховой пенсии по старости.

Приведенные ответчиком в жалобе доводы о том, что не подлежат включению в страховой стаж спорные периоды работы из трудовой книжки, на титульном листе которой имеется устраненная в установленном порядке описка в указании фамилии истца, основаны на неправильном толковании закона. Судом первой инстанции на основании совокупности исследованных доказательств установлена принадлежность трудовой книжки и трудовая деятельность истца в спорные периоды.

Суд первой инстанции, так же как и обе стороны дела, в силу наличия общеизвестных фактов проявления агрессии со стороны вооруженных сил Украины и как следствие этого уничтожение необходимых документов, а также невозможности взаимодействия с государственными, муниципальными органами и организациями Украины, ограничен в возможностях сбора доказательств по данному делу.

Диплом и документы о регистрации брака и смене фамилии подтверждают период обучения истца.

Вопреки доводам жалобы суд не вторгался в полномочия ответчика, поскольку в силу собственной компетенции правомочен устанавливать юридически значимые факты и разрешать споры о праве.

Иных доводов, которые имели бы юридическое значение для правильного разрешения спора, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали изложенные в нем выводы, в апелляционной жалобе ответчика не содержится.

В связи с изложенным решение Жовтневого районного суда г.Мариуполь подлежит оставлению без изменения, а жалоба ОСФР РФ без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Жовтневого районного суда г.Мариуполь Донецкой Народной Республики от 15.12.2025 по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике -без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба, представление, могут быть поданы во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев, со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий: /подпись/ Н.А. Бортникова

Судья: /подпись/ В.В. Олейникова

Судья: /подпись/ Н.Н. Гуридова

Копия верна

Судья Н.А. Бортникова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16 марта 2026 г.