Решение № 2А-9634/2017 2А-9634/2017~М-7938/2017 М-7938/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2А-9634/2017

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 2а-9634/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

КОПИЯ

Дело № 2а-9634/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 сентября 2017 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

при секретаре Красновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан в лице Северо-Восточного территориального органа к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Инспекция государственного строительного надзора Республики Татарстан в лице Северо-Восточного территориального органа обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование административного иска указано, что ... года Инспекцией государственного строительного надзора Республики Татарстан вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ... о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей. Постановление вступило в законную силу. В установленный законом срок административный штраф уплачен не был. На основании вышеуказанного постановления отделом судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее ОСП № 2 г. Набережные Челны УФССП России по Республике Татарстан) ... года было возбуждено исполнительное производство № .... Административный ответчик надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Однако требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены, административный штраф не уплачен, никаких мер по погашению задолженности административным ответчиком не предпринято. На основании изложенного, административный истец просит установить временное ограничение на выезд должника ФИО1 из Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица - ОСП № 2 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, судебной повесткой по почте. Административный ответчик также извещен посредством СМС-сообщения. От административного ответчика ФИО1 поступило заявление о рассмотрении административного дела без его участия. Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика и представителя заинтересованного лица.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО2, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из материалов административного дела следует, что ... года Инспекцией государственного строительного надзора Республики Татарстан вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ... о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере ... рублей.

На основании указанного постановления исполняющей обязанности судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан ФИО3 ... года возбуждено исполнительное производство № ....

Административному ответчику было предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течение 5 дней (часть 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Инспекция государственного строительного надзора Республики Татарстан в лице Северо-Восточного территориального органа, обратившись в суд с настоящим административным исковым заявлением, указывает о том, что задолженность по настоящее время должником не погашена, а потому просит установить временное ограничение на выезд ФИО1 из Российской Федерации.

Однако из представленного суду постановления от ... года следует, что в рамках иного исполнительного производства № ..., возбужденного на основании судебного акта, судебным приставом-исполнителем ФИО4 гражданину ФИО1 уже ограничен выезд из Российской Федерации сроком на ... месяцев, то есть до ... года.

Оценив установленные выше обстоятельства в совокупности с приведенными выше нормами законодательства, суд приходит к выводу о том, что в отношении должника ФИО1 в настоящее время правомочным должностным лицом в установленном законом порядке уже приняты ограничительные меры на выезд из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан в лице Северо-Восточного территориального органа подлежит отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан в лице Северо-Восточного территориального органа к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Валиуллина Г.Ш.

Секретарь судебного заседания: Краснова А.С.

Решение на момент размещения не вступило в законную силу.

Судья: Валиуллина Г.Ш.