Постановление № 5-186/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 5-186/2018

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 сентября 2018 г. <адрес>, РД

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Ефремова Ю.А.,

с участием представителя лица привлекаемого к административной ответственности директора ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза ФИО1,

представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО2,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ в отношении директора ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Дагестан, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза ФИО1 по ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в ходе проведения административного расследования фактов коллективного обращения граждан <адрес> торгующих на рынке: ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза в адрес Врио Президента РД направленных в Управление Роспотребнадзора по РД для рассмотрения, установлено следующее:

- При хранении пищевых продуктов не соблюдаются правила товарного соседства, нормы складирования. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.) не хранятся отдельно от продуктов, воспринимающих запахи (п.8-12 ст. 17 ТРТС) при реализации не переработанной пищевой продукции животного происхождения (яйца, плодоовощная продукция) у продавцов отсутствуют документы, подтверждающие факт проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции в целях определения ее пригодности к использованию для пищевых целей (п. 1, ст. 30 ТР№ «О безопасности пищевой продукции»).

- Указанная продукция реализуется без товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции (п.3 ст. 5 ТР№ «О безопасности пищевой продукции»).

- На реализуемые изделия: кондитерские изделия (конфеты), майонезы в ассортименте, и др. продавцами не представлены товаросопроводительная документация, обеспечивающая прослеживаемость данной продукции и декларации о соответствии реализуемой продукции и декларации о соответствии реализуемой продукции требованиям п. 3 ст. 5 ТР №.

- Отсутствуют сведения о производственных объектах, производящих убой животных, о соблюдении гигиенических и ветеринарно-санитарных требований в указанных объектах (п.1 ст. 19 ст. 17 ТР№ «О безопасности пищевой продукции»), ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ.

Таким образом, директор ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза ФИО1 совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО2 пояснил, что протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза был составлен на законных основаниях. В связи с имеющимися нарушениями просит суд вынести постановление и назначить ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза административное наказание.

Лицо привлекаемого к административной ответственности, директор ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что допущенные нарушения в настоящее время устраняются.

Изучив материалы дела, выслушав правонарушителя, суд приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в ходе проведения административного расследования фактов коллективного обращения граждан <адрес> торгующих на рынке: ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза в адрес Врио Президента РД направленных в Управление Роспотребнадзора по РД для рассмотрения установлены вышеуказанные нарушения, тем самым директор ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребзоюза совершил нарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ.

Факт нарушения директором ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, также подтверждается исследованными материалами дела, а именно:

обращением граждан торгующих на территории ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза, в котором просят врио Президента РД поручить проведение проверки на Кизлярском универсальном рынке сотрудникам Роспотребнадзора по РД; поручить проведение проверки на Кизлярском универсальном рынке сотрудникам Налоговой инспекции по РД по факту оплаты ЕНВД с торговых мест, сдаваемых в аренду предпринимателям и другим лицам и по другим нарушениям; внести предписание в адрес ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза об устранении допущенных нарушений и привлечь виновных к ответственности;

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что осмотр проведен главным специалистом экспертом ОНПН Управления Роспотребнадзора по РД ФИО3 и ведущим специалистом ОНПН Управления Роспоребнадзора по РД ФИО4 с участием директора ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза ФИО1

Согласно ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как усматривается из представленного суду административного материала и не оспаривается должностным лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директором ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза ФИО5 при хранении пищевых продуктов не соблюдаются правила товарного соседства, нормы складирования, при реализации не переработанной пищевой продукции животного происхождения у продавцов отсутствуют документы, подтверждающие факт проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции, продукция реализуется без товаросопроводительной документации, на кондитерские изделия, майонезы и др. не представлены товаросопроводительная документация и декларация о соответствии реализуемой продукции требованиям п. 3 ст. 5 ТР№, отсутствуют сведения о производственных объектах, производящих убой животных, о соблюдении гигиенических и ветеринарно-санитарных требований в указанных объектах. Тем самым действия директора ООО «Килярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза ФИО1 подпадает под признаки правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о виновности директора ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза ФИО1 в совершении правонарушения предусмотренного ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ на составление протоколов об административном правонарушении.

Назначая административное наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств и приходит к выводу о назначении директору ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребзоюза ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребзоюза ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД (Управление ФИО6 л/с <***>; ИНН <***>; КПП: 057301001, ГРКЦ НБ РД <адрес> БИК: 048209001, расчетный/счет: 40№, ОКТМО: 82730000, КБК: 14№, УИН/ЕИП: 14№/20№.

При оплате штрафа квитанцию предоставить в Кизлярский городской суд по адресу: РД, <адрес>, № «а».

В случае неуплаты назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение для принудительного взыскания в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ.

Разъяснить директору ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза ФИО1, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течении 10 дней со дня получения, в Верховный суд РД.

Судья Ефремов Ю.А.