Постановление № 5-3337/2020 от 29 мая 2020 г. по делу № 5-3337/2020

Дело № 5-3337/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2020 года город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, --.--.---- г. года рождения, уроженца ... ..., гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: ... ... проживающего по адресу: ... ...,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. №-- коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с пунктом 31 Федерального закона от --.--.---- г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В связи с угрозой распространения в ... ... новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) распоряжением Президента Республики Татарстан от --.--.---- г. №-- с --.--.---- г. введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 8 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от --.--.---- г. №-- "О мерах по предотвращению распространения в ... ... новой коронавирусной инфекции" с --.--.---- г. вход до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки запрещен вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также нахождение граждан в общественных местах без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки).

Согласно пункту 2 приложения №-- к указанному постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан организациям, индивидуальным предпринимателям предписано:

не допускать вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания и руки (маски, респираторы, перчатки),

обеспечить обязательное использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и средств индивидуальной защиты рук (перчатки).

Установлено, что в нарушение данного запрета индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляющий предпринимательскую деятельность по адресу: ... ..., в ТЦ «Корзинка», в офисе «Kazandigital.ru» --.--.---- г. в 19 часов 50 мин. допустил в указанном офисе нахождение сотрудника без средств индивидуальной защиты рук (без перчаток). Вследствие изложенного в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 --.--.---- г. был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На время и место, назначенное для явки в целях рассмотрения дела об административном правонарушении, ИП ФИО1 не явился, о причинах неявки не сообщил.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Своим бездействием, выразившимся в допущении входа и нахождения в офисе, то есть в объекте оказания услуг сотрудника без использования средств индивидуальной защиты в виде перчаток, индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и вина индивидуального предпринимателя ФИО1 подтверждаются составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении от --.--.---- г. №--, рапортом сотрудника полиции, письменными объяснениями ФИО1, ФИО3, не отрицавших, что --.--.---- г. после 19 часов в офисе «Kazandigital.ru», расположенного по адресу: ... ..., в ТЦ «Корзинка» сотрудница находилась без средств индивидуальной защиты рук (без перчаток).

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, не выявлено.

При определении административного наказания учитывается, что согласно информации, размещенной на сайте Управления Роспотребнадзора по ... ..., в ... ... наблюдается увеличение числа заболевших коронавирусной инфекции, в том числе с летальными исходами. На сайте https://стопкоронавирус.рф, на котором размещена официальная информация о коронавирусе в России, указано, что коронавирусная инфекция передается воздушно-капельным и контактным путем. Из этого следует, что в текущих условиях невыполнение правил поведения при введенном в ... ... режиме повышенной готовности представляет собой повышенную опасность, поскольку является фактором, способствующим распространению коронавирусной инфекции, в связи с чем назначаемое по данному делу административное наказание должно в полной мере соответствовать указанной в части 1 статьи 3.1 КоАП РФ цели, а именно предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предусматривает назначение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материала не следует, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности.

Учитывая данные о личности индивидуального предпринимателя ФИО1, характер совершенного административного правонарушения для соразмерного и справедливого наказания считаю возможным назначить наказание ниже низшего предела санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, назначив административный штраф в размере 15000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1, --.--.---- г. года рождения, уроженца ... ..., гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: ... ... проживающего по адресу: ... ..., привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (ОП №-- "Ямашевский" ... ...), расчетный счет 40№-- в ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России ... ..., ИНН <***>, КПП 165501001, БИК 049205001, КОД ОКТМО 92701000, КБК 18№--, УИН 18№--, наименование платежа «административный штраф по №--».

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись ФИО2