Постановление № 5-156/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 5-156/2024

Дело №5-156/2024

УИД №30 RS 0004-01-2024-000640-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Астрахань 28 февраля 2024 года

Судья Трусовского районного суда г. Астрахани Захарова Е.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.37 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МУП города Астрахани «Коммунэнерго»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 06.10.2023г., вступившим в законную силу 17.10.2023 г. МУП г.Астрахани «Коммунэнерго» привлечено к ответственности по части 36 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С целью контроля инспектором отделения государственного контроля на основании распоряжения начальника Управления Росгвардии по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка объекта МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» - Котельная Т-19, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которой установлено невыполнение МУП г.Астрахани «Коммунэнерго» предписания от ДД.ММ.ГГГГ, срок выполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 37 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель отделения государственного контроля Управления Росгвардии по Астраханской области не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки не сообщил, ходатайства от него не поступали.

Законный представитель юридического лица МУП г. Астрахани "Коммунэнерго" в судебное заседание не явился, явку защитника не обеспечили, о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявили, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии с частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с целью соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, считаю возможным, рассмотреть данное дело в отсутствие законного представителя юридического лица.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к убеждению, что виновность МУП г. Астрахани "Коммунэнерго" в правонарушении, предусмотренном частью 37 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства его совершения;

- предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным МУП г. Астрахани "Коммунэнерго" Управлением Росгвардии по Астраханской области, с указанием об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ выявленных нарушений Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 458дсп, на объекте Котельная Т-19, расположенном по адресу: <адрес>.

- актом проверки N 1/1 от ДД.ММ.ГГГГ, составленным должностными лицами Управления Росгвардии по Астраханской области, зафиксировавшим ряд нарушений требований безопасности на объекте топливно-энергетического комплекса Котельная Т-19, соответствующих нарушениям, указанным в предписании от ДД.ММ.ГГГГ №;

- копией постановления старшего инспектора по особым поручениям отделения государственного контроля Управления Управления Росгвардии по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ №ОГК№, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым МУП г. Астрахани "Коммунэнерго" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 36 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Таким образом, неисполнение предписания допущено МУП г. Астрахани "Коммунэнерго" в течение года со дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 36 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как определено в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что МУП г. Астрахани "Коммунэнерго" приняты все зависящие от него меры по исполнению предписания.

Срок для исполнения нарушений в предписании был предоставлен достаточный и разумный. Предписание выдано правомочным должностным лицом, в рамках требований статьи 2 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", в установленном порядке юридическом лицом не оспаривалось и незаконным не признавалось.

Поскольку лицо считается совершившим административное правонарушение повторно в случае, если лицо ранее было подвергнуто административному наказанию и вновь совершает административное правонарушение после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания по первому правонарушению и до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, привлечение к административной ответственности за невыполнение предписания от ДД.ММ.ГГГГ N1 со сроком выполнения – до ДД.ММ.ГГГГ по иному объекту - МУП г. Астрахани "Коммунэнерго" котельная Т-19, при указанных выше условиях, образует повторность.

Таким образом, бездействие МУП г. Астрахани "Коммунэнерго" квалифицирую по части 37 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признакам - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения; данных о неблагоприятном имущественном и финансовом положении юридического лица в деле не представлено. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, признаков малозначительности совершенного административного правонарушения, не установлено.

Исходя из установленных обстоятельств, считаю необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа. Оснований для смягчения наказания путем применения пункта 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие г. Астрахани "Коммунэнерго" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 37 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание - штраф в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя УФК по Астраханской области (<данные изъяты>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за неуплату административного штрафа в установленный законом срок наступает ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Настоящее определение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней с момента вручения.

Судья Захарова Е.О.