Постановление № 5-93/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 5-93/2018

Дело № 5-93/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Ишим Тюменской области 23 мая 2018 года

Судья Ишимского городского суда Тюменской области Хромов С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, совершенном юридическим лицом:

Полное название юридического лица: Общество с ограниченной ответственностью «Любаша»

Юридический адрес: <адрес>

Сведения о государственной регистрации: <данные изъяты>

Ф.И.О. законного представителя: ФИО1

Привлекался ли к административной ответственности: <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 00 минут до 11 часов 40 минут на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тюменской области ФИО2, изданного в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении проверок организаций торговли и общественного питания», № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации перечня поручений Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №», № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении внеплановых проверок деятельности по производству и обороту мяса свинины» была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Любаша» (далее по тексту - ООО «Любаша»), осуществляющего деятельность в предприятии розничной торговли, а именно магазине «Любаша», расположенном по адресу: <адрес>.

В ходе проверки выявлены нарушения, а именно:

В предприятии торговли осуществляется реализация сырой мясной продукции с истекшим сроком годности, а именно: колбаски «Тирольские», полуфабрикат мясной из свинины рубленый формованный категории Б, изготовитель ЗАО «СК Короча», маркировка «Мироторг», одна упаковка весом 0,4 кг, по цене 160 рублей, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п. 8.24. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ (далее, по тексту СанПин 2.3.6.1066-01), согласно которому «в организациях торговли запрещается реализация продукции:.. с истекшими сроками годности..».

В предприятии торговли осуществляется реализация сырой мясной продукции с истекшим сроком годности, а именно: манты «По-домашнему», изготовитель ООО «Гонец 2000», 2 упаковки весом по 0,5 кг, по цене 150 рублей за упаковку, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 180 суток при температуре не выше -18°С, срок годности продукта истек ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п. 8.24. СанПин 2.3.6.1066-01, согласно которому «в организациях торговли запрещается реализация продукции:.. с истекшими сроками годности..».

В предприятии торговли осуществляется реализация сырой мясной продукции с истекшим сроком годности, а именно: пельмени «Домашние» (говядина-свинина), изготовитель ООО «Алтайхолод», 2 упаковки весом по 0,45 кг, по цене 115 рублей за упаковку, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 180 суток при температуре не выше -18°С, срок годности продукта истек ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п. 8.24. СП 2.3.6.1066-01, согласно которому «в организациях торговли запрещается реализация продукции:.. с истекшими сроками годности..».

В предприятии торговли осуществляется реализация мясной продукции с истекшим сроком годности, а именно: набор для солянки, изготовитель ООО «Ишимский мясокомбинат», 1 упаковка весом по 0,512 кг, по цене 180 рублей за упаковку, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п. 8.24. СП 2.3.6.1066-01, согласно которому «в организациях торговли запрещается реализация продукции:.. с истекшими сроками годности..».

Осуществлялась реализация мясной продукции без этикетки, содержащей сведения о маркировке пищевой продукции, предварительно расфасованной в отсутствие потребителя: сало свиное соленое, общим весом 1,100 кг по цене 300 рублей за 1 кг, что является нарушением п. 8.24. СанПин 2.3.6.1066-01, согласно которому «в организациях торговли запрещается реализация продукции:.. без наличия на этикетке (листе-вкладыше) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации..», а также п. 5 ч. 4.12 ст. 4 ТР № «Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки», утв. Решением комиссии Таможенного союза № от ДД.ММ.ГГГГ (далее, по тексту ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки»), согласно которому «при фасовании пищевой продукции организациями розничной торговли в отсутствии потребителя на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке должны быть указаны наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения..».

Осуществлялось хранение с целью реализации скоропортящихся кулинарных изделий - готовых блюд из мясопродуктов, а именно: пицца с колбасой, 2 шт. по цене 45 рублей на прилавке без холодильного оборудования, что является нарушением п.п. 3.3.1., 3.3.2. СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утв. Главным государственным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ (далее, СанПин 2.3.2.1324-03), согласно которому «..для скоропортящихся и особо скоропортящихся пищевых продуктов должны устанавливаться условия хранения, обеспечивающие пищевую ценность и безопасность их для здоровья человека..», «..хранение пищевых продуктов должно осуществляться в установленном порядке при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции..».

В одном из холодильных оборудований в целях реализации осуществляется хранение сырой мясной продукции (манты мясные замороженные, фрикадельки мясные, блинчики с мясом) и готовой продукции (масло «Крестьянское» сладко-сливочное), что не соответствует п. 7.7. СанПин 2.3.6.1066-01, согласно которому «..не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами, хранение испорченных или подозрительных по качеству пищевых продуктов вместе с доброкачественными, а также хранение в складских помещениях для пищевых продуктов тары, тележек, хозяйственных материалов и непищевых товаров..»;

В одном из холодильных оборудований предприятия торговли отсутствует термометр, контроль за температурным режимом хранения продуктов не осуществляется, что является нарушением п. 6.2. СанПин 2.3.6.1066-01, согласно которому «..все холодильные установки в организациях торговли оснащаются термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов..».

В одном из холодильных оборудований предприятия торговли, где осуществляется хранение с целью реализации колбасной и иной мясной продукции, нарушены условия хранения, а именно колбаса «Балыковая», условия хранения при температуре от 0оС до + 6оC, при этом, температура в холодильном оборудовании +10°С, что является нарушением п. 7.5. СанПин 2.3.6.1066-01, согласно которому «..хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции..».

В торговом зале предприятия торговли при реализации готовой и сырой продукции, в том числе мясной продукции (сырая мясная продукция, сало свиное соленое, сосиски, фрукты, овощи), используются одни весы, что является нарушением п. 8.4.. СанПин 2.3.6.1066-01, согласно которому «подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов производится раздельно..».

В предприятии торговли не выделено специального места для хранения личных вещей. Верхняя одежда продавца хранится в складском помещении в непосредственной близости с пищевой продукцией, что является нарушением п. 13.5. СанПин 2.3.6.1066-01, согласно которому «работники организации торговли обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены: оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной..».

У продавца ФИО3, реализующей мясную и другую продукцию, отсутствует головной убор, санитарная одежда, что является нарушением п. п. 13.5 СанПин 2.3.6.1066-01, согласно которому «..работники организации торговли обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены: перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку..».

Для сбора мусора в помещении, где реализуется пищевая продукция, в том числе сырая мясная продукция, установлено открытое пластиковое ведро, что является нарушением п. 10.4. СанПин 2.3.6.1066-01, согласно которому «для сбора отходов и мусора в помещениях устанавливаются металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками..».

Картонные коробки складируются в складском помещении предприятия торговли, на полу, что является нарушением п. 2.7. СанПин 2.3.6.1066-01, согласно которому «в хозяйственной зоне устраиваются навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов..».

В туалете для персонала предприятия торговли не работает канализация, что является нарушением п. 3.1. СанПин 2.3.6.1066-01, согласно которому «..стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией..».

В предприятии торговли отсутствует отдельный уборочный инвентарь для туалета, что является нарушением п. 10.6. СанПин 2.3.6.1066-01, согласно которому «.. для уборки туалетов выделяется специальный инвентарь, имеющий маркировку. Уборочный инвентарь для туалетов и спецодежда хранятся в отдельно выделенных местах, изолированно от уборочного инвентаря других помещений..».

Все помещения предприятия торговли имеют следы загрязнения, что является нарушением п. 10.1. СанПин 2.3.6.1066-01, согласно которому «.. все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте..».

У сотрудника предприятия торговли ФИО4, которая является продавцом, реализующим мясную и иную продукцию в данном магазине, отсутствует допуск к работе, отметка о прохождении гигиенического обучения, что является нарушением п.п. 13.1, 13.2 СанПин 2.3.6.1066-01, в соответствии с которыми «лица, поступающие на работу в организации торговли, проходят медицинские осмотры, профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке. На каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от -С.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Также, согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Таким образом, установленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства не позволяют обеспечивать соблюдение санитарно-эпидемиологического и противоэпидемического режима работы предприятия и могут повлечь за собой причинение вреда здоровью, как посетителей, так и сотрудников вышеуказанного предприятия.

У юридического лица ООО «Любаша» имелась возможность для соблюдения требований санитарного законодательства, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что является нарушением: ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.7., З.1., 6.2., 7.5., 7.7, 8.4., 8.24., 10.1., 10.4., 10.6., 13.1., 13.2., 13.5. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ; п.п. З.З.1., 3.3.2. СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утв. Главным государственным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ; п. 5 ч. 4.12 ст. 4 ТР № «Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки», утв. Решением комиссии Таможенного союза № от ДД.ММ.ГГГГ,

Своими действиями ООО «Любаша» совершило правонарушение предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Суд считает вину ООО «Любаша» в совершении правонарушения доказанной, о чем свидетельствует акт проверки от 17.05.2018г., протокол об административном правонарушении, протокол о временном запрете деятельности.

Вину Общества представитель ФИО1 при составлении протокола признала, смягчающие вину обстоятельства не установлено, отягчающие вину обстоятельство не установлено.

На основании ст. 6.3, 4.2, 4.3, 29.10, 30.12 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Любаша» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному приостановлению деятельности на срок 30 суток предприятия торговли магазин «Любаша» по адресу: <адрес>.

Разъяснить ООО «Любаша», что в соответствии со ст. 30.12 ч. 3 КоАП РФ Судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Хромов С.А.

Подлинник постановления Ишимского городского суда подшит в дело №5-92/2018 и хранится в Ишимском городском суде.

Копия верна:

Судья Ишимского городского суда Хромов С.А.