Решение № 2А-217/2017 2А-217/2017~М-192/2017 М-192/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2А-217/2017

Дело № 2А-217/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Шатки Нижегородской области

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Масловой Т.Г.,

с участием помощника прокурора <данные изъяты> ФИО1,

представителя административного истца <данные изъяты> - А..., действующего на основании доверенности и предоставившего документы о наличии высшего юридического образования,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Дрямовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шатковского районного суда Нижегородской области административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. начальника <данные изъяты> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 22:00 ч. до 6:00 ч. следующего дня (кроме случаев нахождения на работе) и установлении обязательной явки в <данные изъяты> по месту жительства для регистрации четыре раза в месяц.

Свое требование административный истец мотивировал тем, что ФИО2 решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> и следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 23 часов до 6 часов следующего дня, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности; запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив; запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления <данные изъяты> по месту жительства или пребывания; обязательная явка для регистрации в <данные изъяты> по месту жительства 2 раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в<данные изъяты>

После вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и постановки его на учет, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного истца <данные изъяты> сообщил, что не поддерживает исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против возложения дополнительных ограничений, указал, что не оспаривает совершение им, указанных в административном исковом заявлении административный правонарушений.

Заслушав доводы представителя административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, исследовав письменные доказательства по делу, оценив представленные и исследованные доказательства в совокупности, суд проходит к следующему.

В соответствии со п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Ст. 13 настоящего Федерального закона предусмотрено его вступление в силу с 1 июля 2011 года.

В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ст. 158 ч.3 п. «а», ч.5 ст. 69 УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

ФИО2 имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение преступлении, относящегося к категории тяжких. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО2, судом признан особо опасный рецидив преступлений.

Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в законную силу ФЗ от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ), срок погашения судимости по данной категории преступления, составляет шесть лет.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> со следующими административными ограничениями:

1. Запретить поднадзорному ФИО2 пребывание вне места проживания по адресу: <адрес>, в период с 23:00 часов до 6:00 часов следующего дня, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности;

2. Запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив;

3. Запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания;

4. Обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

За истекший период ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 шесть раз привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ, т.е. против порядка управления, к наказаниям в виде административного ареста.

Данные обстоятельства доказаны копиями постановлений, которые вручались ФИО2 Обстоятельства совершения им правонарушений установлены постановлениями, вступившими в законную силу, которые, ФИО2 в установленном законом порядке не обжаловал.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, отнесенных к категории тяжких, при этом при назначении наказания судом в качестве отягчающего вину обстоятельства учтен особо опасный рецидив преступления, совершил в пределах срока погашения судимости, в том числе за истекший период ДД.ММ.ГГГГ, шесть административных правонарушения по главе 19 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями, вступившими в законную силу, суд находит, что ФИО2 заслуживает установления дополнительных административных ограничений, т.к. совершал административные правонарушения, то есть должных выводов о необходимости формирования законопослушного поведения в период непогашенной судимости для себя не сделал.

При удовлетворении заявленных требований, суд учитывает, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона), что следует из п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Каких-либо иных требований заявлено не было. Суд, в соответствии со ст. 273 КАС РФ, п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19.12.2003г. «О судебном решении», принимает решение только по заявленным требованиям.

Руководствуясь ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление <данные изъяты> - удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительные административные ограничения:

1. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 22:00 ч. до 6:00 ч. следующего дня (кроме случаев нахождения на работе);

2. установить обязательные явки в <данные изъяты> по месту жительства для регистрации четыре раза в месяц.

Разъяснить осужденному его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо сложении части ограничений.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Шатковский районный суд Нижегородской области.

Судья Т.Г. Маслова