Постановление № 5-17/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 5-17/2018

Дело № 5-17/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

пгт Санчурск. 19 сентября 2018 года

Санчурский районный суда Кировской области в составе председательствующего судьи Швецова Н.А.,

при секретаре Левашовой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, (данные изъяты), привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 14.09.2018, 14.09.2018 в 12 час. 00 мин. в помещении отдела по вопросам миграции, расположенному по адресу: <...> установлено, что гражданин Туркменистана ФИО1, … г.р. нарушил правила режима пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда с территории РФ. А именно ФИО1 Санчурским районным судом был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 за период с 2003 по 27.03.2017. Постановление вступило в законную силу с 07.04.2017, однако гражданин ФИО1 каких-либо мер по легализации себя на территории РФ не предпринял, затем был повторно привлечен к административной ответственности за период с 07.04.2017 по 21.06.2017. Данное постановление вступило в законную силу 04.07.2017. Однако гражданин респ. Туркмении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. каких-либо мер по легализации себя на территории РФ снова не предпринял, территорию РФ до настоящего времени не покинул, то есть уклоняется от выезда с территории РФ в период с 04.07.2017 по 14.09.2018 (настоящее время). Чем нарушил ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 « О правовом положении ИГ в ЛБГ В РФ» и ч. 2 ст. 5 ФЗ№ 115-ФЗ « О правовом положении ИГ в РФ» от 25.07.2002. То есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что в пгт Санчурск проживают его жена ФИО2 и дети ФИО3 и ФИО4. а также малолетняя внучка. Они приехали на территорию Российской Федерации с целью постоянного проживания, но не смогли оформить необходимые документы в установленный срок.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Иностранные граждане, получившие вид на жительство в Российской Федерации, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и вида на жительство.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается объяснением ФИО1, протоколом об административном правонарушении от 14.09.2018, копией разрешения на переезд из Туркменистана в РФ, сведениями из информационной базы данных.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд находит признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (постановление Санчурского районного суда Кировской области от 27.03.2017, 22.06.2017).

Судом установлено, что ФИО1 проживает с женой и 2 детьми в пгт Санчурск, которые прибыли в РФ на постоянное место жительства согласно разрешению на переезд из Туркменистана от 07.10.2002. В этой связи суд также учитывает положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права несовершеннолетней ФИО4 на уважение семейной жизни.

С учетом изложенного, а также учитывая материальное положение суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа:

УИН 18811439990039080843

Наименование получателя платежа: УФК по Кировской области (ОВМ МО МВД России «Яранский» л/с <***>)

ИНН: <***>

ОКТМО: 33633151

КПП 433901001

Р/счет <***>

Наименование банка: ГРКЦ ГУ банка России по Кировской области г. Киров

БИК: 043304001

КБК: 18811640000016020140

Наименование платежа: денежное взыскание по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, представить в суд, вынесший постановление.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.А. Швецова