Решение № 2-3557/2017 2-3557/2017~М-3578/2017 М-3578/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-3557/2017

Гражданское дело № 2-3557/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«22» ноября 2017 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Фарафоновой Е.Н. при секретаре судебного заседания Бохан Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда в Советском АО г. Омска о включении периодов работы в стаж, установлении пенсии,

Установил:

ФИО1 обратилась с иском к УПФР в Советском АО г. Омска, уточнив требования, указала, что 01.09.2017 решением комиссии УПФР в Советском АО г. Омска ей было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, поскольку в специальный стаж не включены следующие периоды работы: курсы с отрывом от производства с 07.02.2000 по 19.02.2000, с 08.01.2003 по 18.01.2003, с 28.03.2005 по 09.04.2005, с 25.01.2010 по 05.02.2010; карантин с 28.01.2000 по 06.02.2000; периоды работы в должности воспитателя в пионерском лагере им.. .. профкома им.. .. с 01.07.1989 по 30.08.1989, с 24.06.1991 по 31.07.1991. Просит включить спорные периоды в специальный стаж, обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию с даты возникновения права.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала, указав, что в иске в датах указания курсов ошибочно указан 19.01.2003, вместо 19.02.2000.

Представитель ответчика УПФР в Советском АО г. Омска – ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала. Доводы, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии, а так же изложенные в письменных возражениях, поддержала в полном объеме, пояснив, что решение законно и обосновано.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением ответчика УПФР в Советском АО г. Омска истцу отказано в назначении пенсии, так как на момент обращения имеется 24 года 10 месяцев 06 дней, из специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07.02.2000 по 19.02.2000, с 08.01.2003 по 18.01.2003, с 28.03.2005 по 09.04.2005, с 25.01.2010 по 05.02.2010; карантин: с 28.01.2000 по 06.02.2000; периоды работы в должности воспитателя в пионерском лагере им.. .. профкома им.. .. с 01.07.1989 по 30.08.1989, с 24.06.1991 по 31.07.1991.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываютсявстажна соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии впериодвыполнения данной работы (деятельности).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года в силу п. 4 которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. В связи с чем, в спорные периоды обучения на курсах повышения квалификации работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждается представленными справками уточняющими условиями труда, приказами.

С учётом приведённых норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07.02.2000 по 19.02.2000, с 08.01.2003 по 18.01.2003, с 28.03.2005 по 09.04.2005, с 25.01.2010 по 05.02.2010 (01 месяц 17 дней) подлежат включению в специальный стаж истца.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в силу пункта 4 указанных Правил периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад)

Факт осуществления в период с 28.01.2000 по 06.02.2000 педагогической деятельности не оспаривался ответчиком, указанный период не включен в специальный стаж истца, в связи с объявлением карантина, в период которого образовательная деятельность не ведется.

В силу указанных выше Правил период с 28.01.2000 по 06.02.2000 не может быть включен в специальный стаж истца.

В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации постановлением от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", сохранило действие Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 г.

Согласно абзацу 2 пункта 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась работа по специальности, в том числе во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах.

Согласно Номенклатуре внешкольных учреждений, утвержденной Приказом Министерства просвещения СССР от 14.11.1986 N 227, пионерский лагерь являлся внешкольным учреждением.

Исходя из анализа приведенных выше нормативных документов, а также имеющихся в материалах дела письменных доказательств, суд приходит к выводу о том, что работа истца по специальности в должности воспитателя в пионерском лагере им.. .. профкома им.. .. с 01.07.1989 по 30.08.1989, с 24.06.1991 по 31.07.1991 (03 месяца 08 дней) протекала во внешкольном детском учреждении, и в соответствии с действовавшим на тот момент и подлежащим применению в настоящее время законодательством подлежит включению в специальный стаж.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что ответчиком при подсчете специального страхового стажа для определения наличия права на досрочное назначение пенсии истцу зачтено 24 года 10 месяцев 06 дней, соответственно с учётом включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, с 07.02.2000 по 19.02.2000, с 08.01.2003 по 18.01.2003, с 28.03.2005 по 09.04.2005, с 25.01.2010 по 05.02.2010 (01 месяц 17 дней), работы в должности воспитателя в пионерском лагере им.. .. профкома им.. .. с 01.07.1989 по 30.08.1989, с 24.06.1991 по 31.07.1991 (03 месяца 08 дней) на момент обращения ФИО1 к ответчику – 21.06.2017 у неё имелось 25 лет специального стажа, а значить право на установление пенсии у нее возникло с даты обращения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в Советском АО г. Омска о включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии включить в специальный стаж ФИО1, дающий ей право на получение пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07.02.2000 по 19.02.2000, с 08.01.2003 по 18.01.2003, с 28.03.2005 по 09.04.2005, с 25.01.2010 по 05.02.2010, период работы в должности воспитателя в пионерском лагере им.. .. профкома им.. .. с 01.07.1989 по 30.08.1989, с 24.06.1991 по 31.07.1991.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в Советском АО г. Омска о включении периодов работы в стаж, установить ФИО1, пенсию в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с – 21.08.2017.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда 27.11.2017 в окончательной форме.

Судья Е.Н. Фарафонова