Решение № 2А-4597/2024 2А-4597/2024~М-2588/2024 М-2588/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 2А-4597/2024





РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

21 мая 2024 года г. Самара

Промышленный районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Табаевой Э.Р., при секретаре судебного заседания Александровой Л.В., с участием представителя прокуратуры Промышленного района г.Самары ФИО1, представителя ОП по Промышленному району Управления МВД России по г.Самаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4597/2024 по административному исковому заявлению ОП по Промышленному району Управления МВД России по г.Самаре к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец ОП по Промышленному району Управления МВД России по г.Самаре в лице и.о. начальника ФИО4 обратился в суд с административным иском к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО3 ранее судим, последний раз 29.08.2018 Красноглинским районным судом г.Самары по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, освободился из мест лишения свободы 28.12.2021 по отбытию срока наказания, судимость погашается 28.12.2029.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области с 06.10.2020 по 28.12.2021.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 01.11.2021 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, также установлены ограничения: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.

По месту проживания ФИО3 характеризуется отрицательно, злоупотребляет наркотическими веществами, жалоб в отношении него не поступало.

ФИО3 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление при опасном рецидиве, в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет. В течении года 2 раза был привлечен к административной ответственности по главе 19,20 КоАП РФ: 1) постановление мирового судьи судебного участка №46 Промышленного судебного района г.Самары от 29.11.2023 по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (употребление наркотических средств без назначения врача), постановление вступило в законную силу 12.12.2023; 2) протокол 3851409 от 27.03.2024 по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ (употребление наркотических средств без назначения врача), постановление вступило в законную силу 03.04.2024.

ФИО3 в течение года 2 раза был привлечен к административной ответственности, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, административный истец просит дополнить в отношении ФИО3 ранее установленные ограничения на основании решения Волжского районного суда Самарской области от 01.11.2021 административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, определив общее количество явок 2 раза в месяц.

Представитель административного истца ОП по Промышленному району Управления МВД России по г.Самаре ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, в суд не явился. Согласно представленному в суд ходатайству просит рассмотреть административное исковое заявление без его участия, с административным исковым заявлением ознакомлен, получил его копию на руки, с требованиями административного искового заявления согласен.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение пом.прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4 указанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, содержащихся в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что ФИО3 состоит под административным надзором по решению Волжского районного суда Самарской области от 01.11.2021, сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Осужденному данным решением установлено административное ограничение являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения 1 раз в месяц.

ФИО3 освободился из места отбывания наказания 28.12.2021 по отбытии срока наказания.

Согласно справке характеристике ФИО3 проживает по адресу: <...>, состоит на профилактическом учете в ОП по Промышленному району Управления МВД России по г.Самаре как лицо в отношении которого установлен административный надзор. По месту проживания ФИО3 характеризуется отрицательно, злоупотребляет наркотическими веществами, жалоб в отношении него не поступало, привлекался к административной ответственности.

Согласно представленным материалам, ФИО3:

- 09.11.2023, находясь в квартире №85 дома №222 по ул.Ташкентская г.Самара употребил наркотическое вещество «морфин, кодеин» без назначения врача, за что постановлением от 29.11.2023 по делу об административном правонарушении был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 12.12.2023;

- 05.03.2024 в 15:00 по адресу <...>, находясь в общественном месте, потреблял наркотические средства без назначения врача (акт от 05.03.2024 №981 - героин), за что постановлением от 27.03.2024 по делу об административном правонарушении был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 09.04.2024.

Таким образом, ФИО3 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье и общественный порядок.

При таких обстоятельствах, с учетом наличия допущенных осужденным нарушений, суд, с учетом данных о его личности, приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административному ответчику ограничений.

Учитывая данные о личности административного ответчика, о его поведении, категорию и характер совершенных им административных правонарушений, суд считает целесообразным, с целью усиления контроля за поднадзорным, вменение ответчику дополнительного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, определив общее количество явок 2 раза в месяц.

При вышеизложенных обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление ОП по Промышленному району Управления МВД России по г.Самаре к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на весь период административного надзора, установленного решением Волжского районного суда <адрес> от 01.11.2021 ранее установленные ограничения ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, определив общее количество явок 2 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 21.05.2024 г.

Председательствующий Э.Р. Табаева



Суд:

Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Судьи дела:

Табаева Эльмира Рафаиловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ