Решение № 2-847/2020 2-847/2020~М-810/2020 М-810/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2-847/2020

Дело №2-847/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.10.2020 года <адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе :

Председательствующего, судьи Шевченко О.В.

при секретаре ФИО7

с участием истца пом.прокурора – ФИО8

лица в чьих интересах подан иск ФИО5

представителя ответчика – ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску Красноперекопской межрайонной прокуратуры Республики Крым в интересах ФИО5 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Красноперекопская межрайонная прокуратура Республики Крым в интересах ФИО5 обратилась в суд иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) (далее ГУ – УПФ по <адрес>) о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия.

Требования мотивированы тем, что ФИО5 обратилась в УПФ РФ в <адрес> в <адрес> для начисления льготной пенсии как медицинского работника. Решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении льготной пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как льготный стаж не подтвержден и наименование должностей отсутствуют в Постановлении 781. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в прокуратуру, после проведенной проверки прокурора обратилась в суд с данным иском, с учетом пояснений просили включить ФИО5 спорный период в специальный стаж по п.п.20 ч.1 ст.30 ФЗ-400.

В судебное заседание истец прокурор ФИО8 явилась, иск поддержала, просила его удовлетворить.

Лицо в чьих интересах подан иск ФИО5, просила иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель Управления ПФ Республики Крым в <адрес> ФИО9 просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав истца, лицо в чьих интересах подан иск, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд считает необходимым иск удовлетворить частично.

В силу статьи 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе установление факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Данные факты, в силу положений ст. 265 ГПК РФ, в судебном порядке подлежат установлению лишь в случае невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со статьей 27 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225 «О трудовых книжках» (вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей») в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку.

Из материалов дела усматривается, что у ФИО5 имеются трудности в оформлении льготной пенсии.

Предметом рассмотрения указанного дела является в том числе установление факта принадлежности правоустанавливающих документов на основании п.5 ч.2 ст. 264 ГПК РФ учитывая отказное решение от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела и исследованными в судебном заседании доказательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заведена трудовая книжка БТ-11 № выданная ФИО2. (В связи со вступлением в брак фамилия была изменена на ФИО5 (л.д. 9))

Согласно отказного решения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный фонд не принял во внимание при назначении пенсии трудовую книжку ФИО5, учитывая, что печать на титульном листе трудовой книжке не читаема.

В соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В силу требований п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

В п. 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 указано о том, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, в спорный период до ДД.ММ.ГГГГ регулировались Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (СП СССР, 1973 г., N 21, ст. 115), а также "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно требований п. 1.2, 2.2 Инструкции - прием на работу без трудовой книжки не допускается. Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

При этом в силу требований п. 18 Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

В силу требований п. 17 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 за подделку или использование заведомо подложной трудовой книжки виновные лица несут ответственность в установленном законом порядке.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225 утверждены новая форма трудовой книжки и форма вкладыша к ней, которые вводятся в действие с ДД.ММ.ГГГГ, а также Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей; Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 69 утверждена Инструкция по заполнению трудовых книжек.

Из трудовой книжки ФИО5 усматривается, что на основании приказа 171к от ДД.ММ.ГГГГ она принята н работу в Херсонскую детскую больницу палатной медсестры ИБО-1 (грудное) (л.д. 10)

Решая вопрос об установлении принадлежности лицу правоустанавливающего документа суд исходит из следующего.

Установить этот факт в ином (внесудебном) порядке для ФИО5 не представляется возможным, в связи с нахождением документов по зарплате в архиве государства Украины и получение архивных справок за период ее работы с 1987 года по 1988 г.г. является для нее затруднительным, однако дальнейшие записи в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время совпадают с ее трудовой деятельностью.

Поэтому суд полагает необходимым установить факт принадлежности ФИО5 трудовой книжки БТ-11 № выданной ДД.ММ.ГГГГ без необходимости обращения в суд с данным заявлением в рамках данного искового заявления.

Рассматривая основные требования прокурора по периодам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

Решением Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отказано в зачете периодов ее работы в специальный стаж по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ-400, так как :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в детском саду совхоза «Новопавловский», в связи с тем, что детский сад не относится к лечебным заведениям;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в льготный стаж, поскольку должность «заведующей фельдшерско-акушерским пунктом» не предусмотрена Списком от ДД.ММ.ГГГГ №.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в льготный стаж, поскольку отсутствуют сведения о том, что Новопавловский сельский совет являлся структурным подразделением государственной и муниципальной организации здравоохранения.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в льготный стаж, поскольку отсутствуют сведения о том что амбулатория общей практики семейной медицины являлась структурным подразделением государственной и муниципальной организации здравоохранения.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в льготный стаж, поскольку МБОУ Новопавловский УВК не относится к лечебным заведениям.

Согласно расчету пенсионного органа специальный стаж ФИО5 составил 00 лет 00 дней 00 дней.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Список N 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Список N 464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Из трудовой книжки ФИО5 следует, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала палатной медсестрой херсонской детской больницы ИБО1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медсестрой детского с/за Новопавловский; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей Долинским ФАП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей в Долинском ФАП Новопавловского сельского совет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшером амбулатории общей практики семейной медицины ОПСМ Новопавловского сельского совета; с 28.01.2011 по ДД.ММ.ГГГГ сестры медицинской общей практики семейной медицины Новопавловского амбулатория общей практик семейной медицины (ОПСМ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята сестрой медицинской ФИО1 1-3 ступеней; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сестрой медицинской Новопавловской общеобразовательной школы <адрес> совета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ Республики Крым «Красноперекопская ЦГБ» в отделение организации медицинской помощи детям в образовательных учреждениях детского отделения поликлиники медицинской сестрой; в этот же период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству в МБОУ «Новопавловский УВК» <адрес> медицинской сестрой; с ДД.ММ.ГГГГ работает по основному месту работы (л.д.9-25)

Согласно диплому об образовании серии ИТ-1 № ФИО10 в 1987 окончила Генического училище, специальность медицинская сестра (л.д. 15 пенсионного дела).

Учитывая, что трудовая деятельность ФИО5 в части медицинской деятельности проходила и в городе, и в сельской местности, таким образом для назначения льготной пенсии по пп.20 ч.1 ст.30 ФЗ-400 ей необходимо наличие 30 лет специального стажа.

В соответствии с действующим законодательством (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781), так и в соответствии с ранее действующим законодательством (Постановление Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066) право на пенсию предоставляется медицинским работникам при наличии одновременно двух условий: работа в определенных должностях и определенных лечебных учреждениях.

Рассматривая периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в детском саду совхоза «Новопавловский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «Новопавловский УВК», суд исходит из следующего.

Удовлетворяя частично исковые требования и включая в специальный стаж периоды работы истицы в должности медсестры в детскому саду Новопавловского сельского совета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из того, что согласно Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, работа в должности медицинской сестры (в том числе старшей) дошкольного образовательного учреждения (детского сада) включалась в стаж работы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения.

Пунктом 2 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Разъяснения относительно применения указанного подпункта Правил содержатся в абзаце втором пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в котором указано, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

При этом в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, может быть засчитан период работы в сельской местности до ДД.ММ.ГГГГ (абзац седьмой пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30).

После ДД.ММ.ГГГГ льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников допустимо только при наличии смешанного стажа, то есть при выполнении соответствующей работы и в городе, и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке).

Таким образом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж ФИО5 в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца.

Отказывая в удовлетворении иска в остальной части периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из того, что ни действующим в настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, ни действовавшими ранее Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" и Постановлением Совета Министров Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" не предусмотрено право на установление пенсии на льготных условиях лицам, работавшим медицинскими сестрами в детских яслях, детских садах и детских комбинатах. Медицинские сестры таких учреждений как детские ясли, детские сады, детские комбинаты в Списках, утвержденных указанными нормативными правовыми актами, не предусмотрены. В Номенклатуру учреждений здравоохранения детские ясли, детские сады и детские комбинаты также не включены. При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского сада Новопавловского совхоза, медицинской сестры МБОУ «Новопавловский УВК» не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как с ДД.ММ.ГГГГ было введено в действие Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 953, нормы которого исключали возможность применения на территории Российской Федерации с этой даты Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397.

Рассматривая периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «заведующей фельдшерско-акушерским пунктом», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшером амбулатории общей практики семейной медицины Новопавловский сельский совет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сестры медицинской общей практики семейной медицины Новопавловская амбулатория общей практики семейной медицины (ОПСМ) Новопавловского сельского совета <адрес> суд исходит из следующего.

Отказным решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отказано в принятии данных периодов в льготный стаж, так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в льготный стаж, поскольку должность «заведующей фельдшерско-акушерским пунктом» не предусмотрена Списком от ДД.ММ.ГГГГ №; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в льготный стаж, поскольку отсутствуют сведения о том, что Новопавловский сельский совет являлся структурным подразделением государственной и муниципальной организации здравоохранения; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в льготный стаж, поскольку отсутствуют сведения о том что амбулатория общей практики семейной медицины являлась структурным подразделением государственной и муниципальной организации здравоохранения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Список должностей и учреждений от ДД.ММ.ГГГГ N 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 781).

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе "Наименование учреждений".

В разделе "Наименование учреждений" Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, указаны амбулатория (пункт 10).

На основании п. 1 (наименование должностей) Перечня от ДД.ММ.ГГГГ N 781 должность медицинская сестра палатная (постовая), медицинская сестра, которая входит в Перечень должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом и должность (медицинская сестра) и работа (амбулатория ФАП) ФИО5 поименована в Списке 781.

Данных свидетельствующих, что ФИО5 работала не на полную ставку, материалы дела не содержат, значит ФИО5, работала на полную ставку в эти периоды.

Обсуждая вопрос о применении за данный период льготного исчисления работы суд исходит из следующего.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «заведующей фельдшерско-акушерским пунктом», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшером амбулатории общей практики семейной медицины Новопавловский сельский совет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сестры медицинской общей практики семейной медицины Новопавловская амбулатория общей практики семейной медицины (ОПСМ) Новопавловского сельского совета <адрес> проходили в сельской местности, в связи с этим данные периоды включаются судом в специальный стаж в льготном исчислении, где год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Отказывая в удовлетворении требований о признании незаконным решения ГУ-УФП в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что фактически данное решение является законным, поскольку большая часть периодов законно не включена в специальный стаж пенсионным фондом, поэтому оснований для признания его незаконным у суда нет.

Суд удовлетворяет исковые требования истца частично.

Вопросы, связанные с иными периодами трудовой деятельности ФИО5 судом не разрешаются, поскольку в исковом заявлены они заявлены не были, документы сторонами по иным спорным периодам суду представлены не были.

ФИО5 не лишена возможности после сбора необходимых документов вновь обратиться в суд с иском указывая новые периоды.

Руководствуясь ст. ст. 264-268, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Красноперекопской межрайонной прокуратуры Республики Крым в интересах ФИО5 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) включить ФИО5 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 9 месяцев 00 дней) период работы медицинской сестры в детском саду совхоза «Новопавловский» <адрес>

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 6 месяцев 13 дней) период работы заведующей Долинским ФАП Новопавловского сельского совета <адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 11 месяцев 27 дней) период работы фельдшера амбулатории общей практики семейной медицины (ОПСМ) Новопавловского сельского совета <адрес>

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 9 месяцев 4 дня) период работы сестрой медицинской амбулатории общей практики семейной медицины в Новопавловском сельском совета в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

Включить в специальный стаж ФИО5 в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы медицинской сестры в детском саду совхоза «Новопавловский» <адрес>

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы заведующей Долинским ФАП Новопавловского сельского совета <адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы фельдшера амбулатории общей практики семейной медицины (ОПСМ) Новопавловского сельского совета <адрес>

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы сестрой медицинской амбулатории общей практики семейной медицины в Новопавловском сельском совета.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым, путем подачи апелляционной жалобы, через Красноперекопский районный суд Республики Крым, в течение месяца, после изготовления полного текста решения.

Решение вступает в законную силу через месяц, если не будет обжаловано в апелляционном порядке. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если не будет отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела апелляционным судом.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 14.30 часов.

Судья: Шевченко О.В.