Решение № 2-3740/2020 2-3740/2020~М-3349/2020 М-3349/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2-3740/2020

Дело № 2-3740/2020

73RS0002-01-2020-004775-09


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 06 октября 2020 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Бойковой О.Ф.,

при секретаре Шапошниковой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «УК Согласие» к ФИО1 о признании недействительным (незаконным) решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом № от 30.04.2020г.,

У С Т А НО В И Л :

ООО «УК Согласие» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 признании недействительным (незаконным) решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом № от 30.04.2020г. Свои требования обосновывают тем, что к ним поступил протокол от 30.04.2020г. внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 23 по пр-ту 50 лет ВЛКСМ г. Ульяновска. Ответчиком не были соблюдены требования ЖК РФ о созыве и проведении данного собрания, уведомление участников произведено ненадлежащим образом. Кроме того, при оформлении протокола были допущены существенные нарушения (с.181ГК РФ). Считают, что собственники помещений многоквартирного дома не имели права в одностороннем порядке расторгнуть договор, при проведении общего собрания собственников были допущены нарушения, в частности, отсутствовал кворум. Просят суд признать недействительным (незаконным) решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом № от 30.04.2020г., взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Ответчица ФИО1 судебное заседание не явилась, имеется возврат корреспонденции.

Представители третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, в судебное заседание не явились, просят рассмотреть в их отсутствие.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантией их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, каждая из сторон представляет суду доказательства обоснованности либо необоснованности требований и возражений. Ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прямо указывает на то, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

В соответствии с п. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами и исследованных судом доказательств.

Судом определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован главой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

На основании ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В части 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, проводимые помимо годового общего собрания, общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

По правилам ч. 1 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.

Судом установлено, что многоквартирный дом 23 по адресу: г. Ульяновск, пр-ту 50 ЛЕТ ВЛКСМ находился на обслуживании и в управлении управляющей организации - ООО УК Согласие на основании договора управления многоквартирным домом от 18.06.2018г.

Согласно протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, распложенного по адресу: г. Ульяновск, пр-ту 50 ЛЕТ ВЛКСМ д. 23 проведено внеочередное общее собрание в форме очно-заочного голосования, инициатор ФИО1

Вопросы повестки дня собрания:

1.О выборе председателя, секретаря собрания.

2. Об отказе от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенным с ООО «УК Согласие».

3.О выборе новой управляющей организации и заключении с ней договора управления МКД.

4 Об утверждении условий договора управления МКД в предложенной редакции.

5.Об утверждении перечня (периодичности) выполнения работ (оказанных услуг) и размере платы за содержание жилого помещения ежемесячно на период с 01.06.2020г. по 31.05.2010г.

6.О предоставлении полномочий управляющей организации на заключение (подписание) договоров об использовании общего имущества (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) от имени собственников, с правом определения условий данных договоров, с последующим направлением полученных денежных средств на проведение работ по дополнительному благоустройству либо проведение работ по текущему ремонту.

7.О выборе членов совета МКД.

8.О выборе председателя совета МКД и об утверждении размера вознаграждения.

9.О наделении совета МКД полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества МКД (дополнительных соглашений) от имени собственников помещений МКД.

10.О предоставлении полномочий членам совета МКД с правом подписания договора управления МКД (дополнительных соглашений) от имени собственников помещений МКД.

11.О принятии решения о заключении собственниками помещений в МКД, действующими от своего имени, в порядке, установленном ЖК РФ, договоров ХВС, ГВС, водоотведения, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с ресурсоснабжающей организацией, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и определение даты заключения договоров меду собственниками и РСО, регоператором ТКО.

12.Об определении расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД в составе платы за содержание помещений.

13.Об определении порядка и места хранения технической и иной документации МКД, протоколов общих собраний (счетной комиссии) и решений собственников, об информации по общим собраниям собственников и иной информации.

По результатам проведенного внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома договор на управление с ООО «УК «Согласие»

был расторгнут, выбрана управляющая компания- ООО «УК Монолит».

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе решением общего собрания выбирать способ управления многоквартирным домом, а также ту или иную управляющую организацию, утверждать перечень работ и услуг, размер платы за указанные работы и услуги, решать другие вопросы, касающиеся управления многоквартирным домом.

Указанные вопросы пунктом 5 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ отнесены к иным вопросам компетенции общего собрания, и, в соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ для принятия по ним решений не требуют квалифицированного большинства голосов.

В случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья, либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать Совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме.

Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.

Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома (части 1, 6 статьи 161.1 Жилищного Кодекса Российский Федерации).

В силу ч.8.2 ст. 162 Жилищного Кодекса Российский Федерации, с последующими изменениями и дополнениями, собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Право на расторжение договора управления реализуется собственниками в том же порядке, что и заключение договора - на основании решения общего собрания собственников о расторжении договора (отказе от договора) (ч. ч. 8.1., 8.2. ст. 162 ЖК РФ), а не индивидуально каждым собственником по своей воле.

Кроме этого, согласно пункту 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила), с последующими изменениями и дополнениями, в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом.

Пунктом 19 Правил определено, что организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает за тридцать дней до прекращения договора управления МКД техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

Таким образом, часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит прямое указание о направлении лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, копии решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в действующую управляющую организацию, которая на момент принятия решения осуществляла деятельность в данном многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, в адрес истца поступил протокол от 30.04.2020г. внеочередного общего собрания, согласно которого собственники приняли решение о досрочном расторжении договора управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса).

Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, собственники помещений лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.

Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.

При одностороннем расторжении сособственниками договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса).

Сам по себе односторонний отказ собственников от исполнения договора с управляющей организацией (расторжение договора) ни Жилищному кодексу, ни Гражданскому кодексу не противоречит.

В связи с тем, что на внеочередном общем собрании собственников МКД, собственниками МКД 23 по пр-ту 50 ЛЕТ ВЛКСМ г. Ульяновска было принято решение об отказе от исполнения договора управления МКД, заключенного сООО «УК «Согласие», в соответствии с ч.8 ст. 162 ЖК РФ, что является волеизъявлением собственников вышеуказанного МКД, суд не находит оснований для признания такого решения незаконным.

Факт отсутствия кворума при проведении внеочередного общего собрания судом не установлен и материалами дела не подтверждается.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, со стороны представителя истца суду не предоставлено.

Анализируя собранные по делу доказательства в их взаимосвязи и в совокупности, суд приходит к выводу о том, что срок для оспаривания решения собственников на день подачу иска управляющей копанием истек. Уважительных причин по пропуску срока со стороны истца не предоставлено.

Таким образом, в удовлетворении иска следует отказать.

Поскольку в иске отказано, то оснований для взыскания с ответчика понесенных истцом судебных расходов по оплате государственной пошлине в размере 6000 руб. также не имеется.

Руководствуясь ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований обществу с ограниченной ответственностью «УК Согласие» к ФИО1 о признании недействительным (незаконным) решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом № от 30.04.2020г., взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья - Бойкова О.Ф.