Постановление № 5-375/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 5-375/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 05 сентября 2018 года

Судья Ломоносовского районного суда <адрес> Родионова О.Е., с участием:

защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СС - Ресторанс энд Кафе», ИНН <***>, КПП 771801001 ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>, строение 8, этаж 1, помещение VI, комната 4, фактический адрес: <адрес>, Виллозское сельское поселение, Северная часть производственной зоны «Горелово», <адрес>, квартал 12, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальником ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут по адресу: <адрес>, Виллозское сельское поселение, Северная часть производственной зоны «Горелово», <адрес>, квартал 12, <адрес>, выявлены нарушения санитарного законодательства, допущенные ООО «СС - Ресторанс энд Кафе», а именно:

1. Объемно - планировочные решения помещений столовой не обеспечивают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а именно: прием грязной посуды осуществляется в непосредственной близости с раздачей, из моечной чистая посуда подается на раздачу через производственный (горячий) цех, загрузка продуктов и сбор пищевых отходов осуществляется через единый вход, в мясной цех сырье поступает через производственный (горячий) цех, холодный цех является проходным с производственным цехом и помещениями для персонала, нарушение п.5.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее - СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01), п. 1 ст. 14 гл. 3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР №, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (далее ТР №).

2. Производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией, что является нарушением п. 4.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

3. Моечные ванны присоединяются к канализационной сети с воздушным разрывом менее 20 мм от верха приемной воронки, что является нарушением п. 3.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

4. Для мытья посуды ручным способом не предусмотрена установка двухсекционной ванны для стеклянной посуды и столовых приборов, что является нарушением п. 6.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

5. Не обеспечена установка гибкого шланга с душевой насадкой в трехсекционной моечной ванны для мытья столовой посуды ручным способом, что является нарушением п. 6.14 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

6. Осуществляется хранение продуктов питания с нарушением температуры хранения, нарушение п. 7.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, п. 7 ст. 17 гл. 3 ТР № «О безопасности пищевой продукции», а именно:

6.1. В низкотемпературной морозильной камере при - 15 гр.С :

- малина замороженная ГРИс, изготовитель: Китай, импортер ЗАО "Скан- Нева", дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, температура хранения – 18 гр.С;

- капуста брокколи замороженная, производитель: Египет, импортер: ООО "МАРР РУССИЯ", дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, температура хранения -18 гр.С;

- крабовые палочки имитация из сурими, замороженные, изготовитель ООО "Вичюмай -Русь", дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, температура хранения -18 гр.С;

- малина быстрозамороженная ГРИс, изготовитель: ООО "Русберри Лайн", дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, температура хранения -18гр.С;

- филе трески с кожей мороженное глазированное, изготовитель: ООО «Рубин», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, температура хранения -18 гр.С;

- весенние овощи, смесь овощная быстрозамороженная, изготовитель: ООО "Кантарелла", дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, температура хранения -18гр.С;

- мексиканская смесь, смесь овощная быстрозамороженная, изготовитель: ООО "ПАН"Ю дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, температура хранения -18гр.С;

- капуста цветная свежезамороженная, изготовитель: Китай, импортер ЗАО "Скан-Нева", дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, температура хранения -18С;

- горох овощной быстрозамороженный, изготовитель: ООО "Хладокомбинат западный, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, температура хранения -18гр.С;

- филе без кожи цыпленка - бройлера, замороженное, изготовитель: 000 "Брянский бройлер", дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, температура хранения -18С;

- окорок свиной, отруб бескостный замороженный, изготовитель ЗАО "СК Корочка", дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, температура хранения -18гр.С;

- субпродукт птицы, печень цыплят - бройлеров, замороженная, изготовитель: ООО "Брянский бройлер", дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, температура хранения -18гр.С;

- сердце говяжье замороженное, изготовитель: Аргентина, Импортер: ООО "ИФС Интернешнл ФУД Саппай", дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, температура хранения -18 гр.С.

6.2. осуществляется хранение продуктов питания в холодильной камере при +8гр. С :

- салат из морской капусты "Дальневосточный", изготовитель: РПК "Азимут», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, условиях хранения: от 0 до +6гр.С - не более 6 месяцев, при -3 до до 0гр.С - не более 4 месяцев,

- сельдь филе "Матье" в масле, изготовитель: РПК "Азимут», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, условиях хранения: от -5С до +4гр.С - не более 60 суток;

- капуста белокочанная свежая, изготовитель - Россия, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, условия хранения - 0гр.С.

капуста квашенная, изготовитель - ООО "Транспром", дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, условия хранения - 1гр.С до +4 гр.С.

6.3. осуществляется хранение продуктов питания в кладовой сухих продуктов при + 28 гр.С

- чеснок гранулы, производитель Китай, условия хранения не выше +25 гр.С;

- семена кунжута черные, условия хранения +25 гр.С,

- рис шлифованный, условия хранения +25 гр.С,

- чечевица продовольственная, условия хранения +25 гр.С,

- крупа пшеничная полтавская, условия хранения +25 гр.С,

- батон нарезной, температура хранения не выше 25 гр.С;

7. На маркировочных ярлыках продуктов питания «овощи весенние», ООО «Белгородские», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ и фасоль зеленая стручковая резаная, производитель Египет, дата изготовления 01.2018г. отсутствует информация об условиях хранения, что является нарушением п. 7.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, п. 9 ст. 17 гл. 3 ТР № «О безопасности пищевой продукции».

8. Не обеспечено достаточное просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах кухонной посуды (кухонная посуда на стеллажах мокрая), что является нарушением п. 6.16 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

9. Осуществляется хранение ржаного и пшеничного хлеба совместно, что является нарушением п. 7.26 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

10. При ежедневной оценке качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий за ДД.ММ.ГГГГ не указаны результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку, что является нарушением п. 9.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

11. Отсутствие прививок против вирусного гепатита А у сотрудников предприятия общественного питания, нарушение Приказа от 21.03.2014г. N 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям».

12. Локальная вытяжная вентиляция горячего цеха не перекрывает зону максимального загрязнения от теплового оборудования (плиты), что является нарушением п. 4.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

13. На момент проведения санитарно-эпидемиологического расследования не представлены сведения о разработке, внедрении и поддержании на предприятии анализа опасностей по производству выпечных изделий, что является нарушением п. 2, п. 3 ст. 10 гл. 3 ТР № «О безопасности пищевой продукции».

Таким образом, ООО «СС - Ресторанс энд Кафе» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" и Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР №, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, ответственность за которое предусмотрена ст.6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ООО «СС - Ресторанс энд Кафе» подтвердил наличие выявленных нарушений, пояснила, что в настоящее время работа столовой приостановлена, принимаются меры к устранению нарушений.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив совокупность представленных доказательств, прихожу к выводу о доказанности вины ООО «СС - Ресторанс энд Кафе» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

В силу положений ст. ст. 1, 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы являются нормативными правовыми актами, относящимися к санитарному законодательству Российской Федерации и устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Статьей 11 указанного Федерального закона установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Пункт 1 ст.17 приведенного Федерального закона предусматривает, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В силу ч.2 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Ответственность, предусмотренная ст.6.6 КоАП РФ, наступает в случае нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Вина ООО «СС - Ресторанс энд Кафе» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности с 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных заболеваний в отношении ООО «СС - Ресторанс энд Кафе»;

- актом № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных заболеваний на объекте питания – столовой ООО «СС - Ресторанс энд Кафе» по адресу: <адрес>, Виллозское сельское поселение, Северная часть производственной зоны «Горелово», <адрес>, квартал 12, <адрес>;

- экстренным извещением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» об инфекционных заболеваниях на ДД.ММ.ГГГГ;

- экстренным извещением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» об инфекционных заболеваниях на ДД.ММ.ГГГГ;

- уставом ООО «СС - Ресторанс энд Кафе», утвержденным решением единственного участника № от ДД.ММ.ГГГГ;

- договором № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание ООО «СС - Ресторанс энд Кафе» услуг по организации питания в столовой и буфете в помещении ООО «Якобс Рус» по адресу: <адрес>, Виллозское сельское поселение, Северная часть производственной зоны «Горелово», <адрес>, квартал 12, <адрес> приложениями о режиме работы столовой и буфета, ассортимента и стоимости блюд в столовой, перечень буфетной продукции;

- дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ;

- письмом генерального директора ООО «СС - Ресторанс энд Кафе» о приостановлении с ДД.ММ.ГГГГ оказания услуг общественного питания по адресу: <адрес>, Виллозское сельское поселение, Северная часть производственной зоны «Горелово», <адрес>, квартал 12, <адрес>.

Собранные по делу доказательства в их совокупности суд признает достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ООО «СС - Ресторанс энд Кафе» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Суд квалифицирует действия ООО «СС - Ресторанс энд Кафе» по ст.6.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «СС - Ресторанс энд Кафе», суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает данные об имущественном положении и характере деятельности, а также характер административного правонарушения, которое создает реальную угрозу жизни и здоровью людей и может привести к возникновению массовых инфекционных заболеваний (эпидемий), в связи с чем, суд полагает необходимым назначить наиболее строгий вид административного наказания в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении эксплуатации столовой и буфета в помещении ООО «Якобс Рус» по адресу: <адрес>, Виллозское сельское поселение, Северная часть производственной зоны «Горелово», <адрес>, квартал 12, <адрес>, с возможностью проведения работ по устранению выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «СС - Ресторанс энд Кафе» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «СС - Ресторанс энд Кафе» административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении эксплуатации столовой и буфета в помещении ООО «Якобс Рус» по адресу: <адрес>, Виллозское сельское поселение, Северная часть производственной зоны «Горелово», <адрес>, квартал 12, <адрес>, с возможностью проведения работ по устранению выявленных нарушений, сроком на 60 (шестьдесят) суток, включая время фактического прекращения деятельности с 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.Е. Родионова