Решение № 2А-1152/2024 2А-1152/2024~М-62/2024 М-62/2024 от 24 января 2024 г. по делу № 2А-1152/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 25 января 2024 года

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Обыскалова А.В.,

при секретаре Попцовой Т.,

с участием старшего помощника прокурора Свердловского района г. Иркутска Константиновой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2024-000141-50 (№ 2а-1152/2024) по административному исковому заявлению ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО1 , ...., о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано следующее.

29 августа 2023 года решением Свердловского районного суда г. Иркутска области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 до 06.00 часов, обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождениядва раза в месяц, запрет выезда за пределы ..... Находясь под административным надзором, административный ответчик ФИО1, дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ.

В связи с этим административный истец просит суд дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения следующим ограничением: обязательная явкатри раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет посещения мест реализации алкогольной продукции.

Представитель административного истца иадминистративный ответчик в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 96, 272 КАС РФ, ходатайствоо личном участии в судебном заседании не заявляли, просили о рассмотрении дела без их участия.

С учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ и пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторыхвопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца в своем письменном заявлении указал, что в полном объеме поддерживает административные исковые требования.

Административный ответчик какие-либо доказательства и возражения против дополнения административных ограничений суду не представил, в своем письменном объяснении указал, что признает административные исковые административных ограничений.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, проверив фактические и правовые основания для решения вопроса о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Часть 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 29 августа 2023 года, вступившим в законную силу 13 сентября 2023 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет выезда за пределы ...., запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 до 06.00 часов.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: за несоблюдение 29 ноября 2023 года установленного ему судом административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 до 06.00 часов (постановление№ 58 АП 359341 ОП-2 МУ МВД России «Иркутское»от 6декабря 2023 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ); за несоблюдение 4декабря 2023 года установленного ему судом административного ограничения в видеобязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (постановление № 58 АП 359341 ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» от 6 декабря 2023 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ); а также мировым судьей по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ за повторное несоблюдение 14 декабря 2023 года установленного ему судом административного ограничения (дело № 5-803/2023); мировым судьей по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ за повторное несоблюдение 13 декабря 2023 года установленного ему судом административного ограничения (дело № 5-804/2023);мировым судьей по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ за повторное несоблюдение 15 декабря 2023 года установленного ему судом административного ограничения (дело № 5-805/2023); мировым судьей по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ за повторное несоблюдение 16 декабря 2023 года установленного ему судом административного ограничения (дело № 5-807/2023); мировым судьей по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ за повторное несоблюдение 18 декабря 2023 года установленного ему судом административного ограничения (дело № 5-808/2023); мировым судьей по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ за повторное в течение одного года несоблюдение 19 декабря 2023 года установленного ему судом административного ограничения (дело № 5-809/2023);мировым судьей по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ за повторное в течение одного года несоблюдение 26 декабря 2023 года установленного ему судом административного ограничения;мировым судьей по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ за повторное несоблюдение 26 декабря 2023 года установленного ему судом административного ограничения (дело № 5-864/2023).

По месту жительстваФИО1 характеризуется отрицательно.

При таких обстоятельствах, исходя из вышеуказанных требований закона, тщательно оценив представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, материалы дела, свидетельствующие о совершении ФИО1 административных правонарушений, посягающихна порядок управления, учитывая также материалы дела, характеризующие личность ФИО1, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению, поэтому ранее установленные административные ограничения следует дополнить следующим административным ограничением: обязательная явкатри раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, ни в материалах дела, ни в самом административном исковом заявлении нет никаких доказательств того, что административное ограничение в виде запрета посещения мест, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Не представлено таких доказательств и в судебном заседании, в связи с чем суд считает, что достаточные основания для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрещения посещения мест, осуществляющих реализацию алкогольной продукции отсутствуют.

Таким образом, следует признать, чтоадминистративное ограничение в виде запрещения посещения мест, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, носит произвольный характер, не имеет своей целью защиту основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства, а также предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений, оказание на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому оснований для установления в отношении него административного ограничения в виде запрещения посещения мест, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, не имеется, и административное исковое заявление в этой части удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленныеФИО1 административные ограничения следующим ограничением: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Отказать в установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения посещения мест, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет изготовлено <Дата обезличена>.

Председательствующий ___________

Решение в окончательной форме изготовлено <Дата обезличена>.

Судья А.В. Обыскалов