Решение № 2А-604/2020 2А-604/2020~М-604/2020 М-604/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-604/2020

УИД 36RS0034-01-2020-001101

Дело № 2а-604/2020г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Россошь 30 июля 2020 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Крюков С.А.,

при секретаре Лошаковой М.В.,

с участием прокурора Галушка Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску начальника отдела МВД России по Россошанскому району к /ФИО1./ об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

/ФИО1./ приговором Россошанского районного суда Воронежской области от <Дата обезличена> был осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы, <Дата обезличена> освобожден из мест лишения свободы.

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от <Дата обезличена> в отношении /ФИО1./ установлен административный надзор на срок шесть лет, т.е. на период непогашенной судимости, до <Дата обезличена> и установлены административные ограничения: обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 1 раз в месяц, запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения. Являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 час. до 6 час. следующих суток, запрещение пребывания в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе.

Решением Россошанского районного суда от <Дата обезличена> в отношении /ФИО1./ установлены дополнительные ограничения: обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы Россошанского муниципального района без уведомления ОМВД России по Россошанскому району.

Вместе с тем, в период нахождения под административным надзором /ФИО1./ в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, за что привлечен к административной ответственности: <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, (два протокола) <Дата обезличена> по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем начальник отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области (далее ОМВД) обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений: увеличить явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или места пребывания до 4 раз в месяц; запретить выезд за пределы г.Россошь Воронежской области, запретить покидать место жительства в период времени с 20 час. до 6 час. следующих суток, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца - отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о поддержании иска и рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик /ФИО1./, надлежащим образом уведомленный о дне и времени судебного заседания, в суд не явился, но представил заявление об отсутствии возражений по существу иска и рассмотрении дела в его отсутствии.

Прокурор Галушка Ю.А. высказала заключение о необходимости удовлетворения требований частично и установлении дополнительных ограничений в виде явки в орган внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц и запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в данных мероприятиях.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 6 указанного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Аналогичные положения указаны в п. 28 Постановления пленума ВС РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании, /ФИО1./ приговором Россошанского районного суда Воронежской области от <Дата обезличена> был осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы, <Дата обезличена> освобожден из мест лишения свободы.

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от <Дата обезличена> в отношении /ФИО1./ установлен административный надзор на срок шесть лет, т.е. на период непогашенной судимости, до <Дата обезличена> и установлены административные ограничения: обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 1 раз в месяц, запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения. Являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 час. до 6 час. следующих суток, запрещение пребывания в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе.

Решением Россошанского районного суда от <Дата обезличена> в отношении /ФИО1./ установлены дополнительные ограничения: обязанность яв-ляться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы Россошанского муниципального района без уведомления ОМВД России по Россошанскому району.

При этом, в период нахождения под административным надзором /ФИО1./ в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, за что привлечен к административной ответственности: <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, (два протокола) <Дата обезличена> по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении административному ответчику дополнительных ограничений, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом, с учетом личности административного ответчика, его поведения в период нахождения под административным надзором и характером совершенных административных правонарушений, суд считает возможным дополнить ранее установленное ограничение в виде обязательной явки в органах внутренних дел по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц, а также установить дополнительные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны также содержаться конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении /ФИО1./, <данные изъяты> на весь период административного надзора следующие дополнительные ограничения:

обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Крюков С.А.