Решение № 2-10008/2025 2-1729/2026 2-1729/2026(2-10008/2025;)~М-8301/2025 М-8301/2025 от 16 марта 2026 г. по делу № 2-10008/2025

Дело № 2-1729/2026

УИД 50RS0036-01-2025-011101-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2026 года г.Пушкино Московской области

Пушкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Солнцевой М.С.,

при секретаре судебного заседания Львове Д.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Администрации городского округа <адрес> о признании жилого помещения утратившим статус общежития, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, нечинении препятствий в пользовании жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании жилого помещения утратившим статус общежития, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, нечинении препятствий в пользовании жилым помещением.

Требования мотивированы тем, что Постановлением Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> № от <дата> области «О включении жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд Пушкинского муниципального района <адрес> с присвоением статуса общежития» жилая комната площадью 21,4 кв.м. в квартире общей жилой площадью 50.8 кв. м по адресу: <адрес> включена в муниципальный специализированный жилищный фонд Пушкинского муниципального района <адрес> с присвоением ей статуса общежития. <дата> истец была принята на работу в Пушкинскую городскую поликлинику ГБУЗ МО «<адрес> больница им. Проф. ФИО1» участковым врачом- терапевтом (приказ от 29.05.2015г. №-К). <дата> заключен с КУН Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> (Наймодатель) договор найма специализированного жилого помещения в общежитии и вселилась в комнату площадью 21.4 кв.м в вышеуказанной квартире. <дата> истец подписала с Наймодателем соглашение о расторжении договора найма № от 21.12.2016г. <дата> я прекратила трудовые отношения с ГБУЗ МО «<адрес> больница им. Проф. ФИО1». Однако с момента расторжения договора найма в марте 2020 года истец не выселялась из спорного жилого помещения, продолжает им пользоваться и вносить квартплату, коммунальные платежи на финансовый лицевой счет №. Кроме того, подписание соглашения о расторжении договора найма произошло до прекращения трудовых отношений, что исключает его расторжение в связи с прекращением трудовых отношений. Таким образом, считает, что между истцом и КФИО2 городского округа с 21.12.2016г. возникли правоотношения по предоставлению истцу в пользование на основании социального найма жилого помещения - комнаты площадью 21,4 кв. м в квартире по адресу: <адрес>, Московский пр-т, <адрес>. Также в квартире зарегистрированы третьи лица ФИО6, ФИО7. Квартира общей жилой площадью 50.8 кв, м утратила статус общежития. Указанное жилое помещение, в составе которого находится комната площадью 21.4 кв. м, предоставленная истцу, отвечает требованиям жилого помещения, предоставляемого на условиях социального найма: имеет изолированные жилые помещения, что подтверждается архивной копией технического паспорта на жилое помещение по состоянию на 12.12.2008г. Жилое помещение, предоставленное истцу, мебелью не укомплектовано, выдача постельного белья не производится, в общежитии не имеется коменданта, сторожа, уборщика, за общежитием не закреплена мебель и прочее оборудование. Ремонт в занимаемых помещениях производиться жильцами за свой счет. Таким образом, спорное жилое помещение не отвечает требованиям ст. 94 ЖК РФ, что исключает его отнесение к категории общежитий и включение в специализированный жилой фонд. С <дата> между истцом и ответчиком возникли правоотношения по предоставлению и пользованию спорного жилого помещения на условиях договора социального найма жилого помещения, которые продолжаются по настоящее время. Прекращение трудовых отношений не влечет прекращения договора найма жилого помещения. В соответствии с действующим жилищным законодательством договор найма жилого помещения действует до выселения из него нанимателя. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ все платежи поступают на финансовый лицевой счет № регулярно и принимаются ответчиком. Кроме того, условия договора, заключенного истцом 21.12.2016г. с КУИ Администрации Пушкинского муниципального района, содержит существенные условия именно договора социального найма жилого помещения.

Истец ФИО и представитель истца адвокат ФИО3, в судебное заседание явилась, указав на то, что спорное жилое помещение утратило статус общежития, исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, подробно изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку спорное жилое помещение относятся к специализированному жилищному фонду, данный статус не утратило, при этом истец утратила право пользования данным жилым помещением.

Третьи лица ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п.1 ст.10 ЖК РФ Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Судом установлено, что ФИО (до брака ФИО5) <дата> была принята на работу в ГБУЗ МО «<адрес> больница им.проф.ФИО1», что подтверждается копией трудовой книжки.

<дата> между ФИО (до брака ФИО5) и Комитетом по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района <адрес> был заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии №, согласно которому истцу на период ее работы было предоставлено за плату во владение и пользование для временного проживания специализированное жилое помещение: комната площадью 21,4 кв.м. в общежитии по адресу: <адрес>.

Согласно п. 4 раздела I указанного договора настоящий договор заключается на период трудовых отношений с государственными учреждениями, расположенными на территории Пушкинского муниципального района <адрес>.

Разделом IV договора найма специализированного жилого помещений № от <дата> предусмотрено его расторжение в любое время по соглашению сторон.

Постановлением Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> от <дата> № жилое помещение по адресу: <адрес> включено в муниципальный специализированный жилищный фонд Пушкинского муниципального района <адрес> с присвоением ему статуса общежития.

<дата> между ФИО и Комитетом по управлению имуществом администрации Пушкинского городского округа <адрес> было заключено соглашение о расторжении договора найма специализированного жилого помещения в общежитии от <дата> №.

<дата> ФИО уволена из ГБУЗ МО «Московская областная больница им.проф.ФИО1» по собственному желанию, что также подтверждается копией трудовой книжки.

Из выписки из домовой книги по адресу: <адрес> следует, что ФИО была зарегистрирована по указанному адресу в период с <дата> по <дата>.

Решением Пушкинского городского суда МО от <дата> в удовлетворении иска ФИО к Администрации городского округа <адрес> о признании жилого помещения, состоящего из отдельной жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, предоставленным ФИО на условиях договора социального найма, заключенного <дата> между ФИО и КУИ Администрации Пушкинского муниципального района <адрес>, о признании за ФИО права пользования жилым помещением, состоящим из отдельной жилой комнаты площадью 21,4 кв.м. по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения – отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 09.12.2024г. решение Пушкинского городского суда от 18.09.2024г. оставлено без изменений.

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> Решением Пушкинского городского суда МО от <дата> и Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 09.12.2024г оставлены без изменения.

Решением Пушкинского городского суда МО от <дата> установлено, что <дата> истец добровольно подписала соглашение о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, согласилась с его содержанием, последствия его подписания осознавала.

Также судом сделан вывод о том, что довод истца о том, что подписание соглашения о расторжении договора найма специализированного жилого помещения до прекращения трудовых отношений исключает его расторжение в связи с прекращением трудовых отношений, судом не может быть принят во внимание. В соглашении отсутствует указание о том, что основанием для его подписания является прекращение трудовых отношений. Договором найма специализированного жилого помещения, а также положениями Жилищного Кодекса РФ предусмотрено расторжение договора найма специализированного жилого помещения в любое время по соглашению сторон.

Аналогичный довод приведен истцом и в настоящем исковом заявлении.

<дата> Администрация г.о. Пушкинский, рассмотрев обращение ФИО от <дата> указала на то, что для рассмотрения вопроса о признании заявителя малоимущей в целях постановки на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, необходимо обратиться с соответствующим заявлением и необходимым комплектом документов в МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Пушкинского гюо. По месту проживания.

Решением Пушкинского городского суда МО от <дата> в удовлетворении иска ФИО к Администрации городского округа <адрес> о признании постановления от 09.08.2012г. № незаконным отказано.

Решением суда установлено, что не представлено законных и обоснованных доказательств, каким образом указанное Постановление от 09.08.2012г. № нарушает права и интересы истца, который претендует на заключение договора социального найма, кроме того, правовой интерес ФИО основывается на признании за ней права пользования указанным жилым помещением по договору социального найма, и признание права на заключение указанного договора социального найма, а указанные требования уже рассмотрены Пушкинским городским судом <адрес> и в удовлетворении отказан решением от 18.09.2024г.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Обратившись в суд, истец просит признать утратившим статус общежития <адрес>, МО, обязать Администрацию заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения. Истец указывает на то, что спорное жилое помещение утратило статус общежития, не отвечает требованиям ст.94 ЖК РФ, что исключает его отнесение к категории общежития и включение в специализированный жилой фонд.

Согласно п.2 ч.1, ч.2 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце третьем подпункта "а" пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42.

Названные Правила также предусматривают, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда (пункт 15).

Согласно пункту 12 указанных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

В соответствии со ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В соответствии с ч.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с ч.ч.1-4 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1-3 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее – заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно ч. 3,4 ст.57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии со ст.105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Оценив в совокупности представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания спорного жилого помещения утратившим статус общежития, а также оснований для заключения Администрацией городского округа Пушкинский с истцом договора социального найма данного жилого помещения.

Не являются основанием для признания жилого помещения утратившим статус общежития доводы истца о том, что жилое помещение, предоставленное истцу, мебелью не укомплектовано, выдача постельного белья не производится, в общежитии не имеется коменданта, сторожа, уборщика, за общежитием не закреплена мебель и прочее оборудование, а ремонт в занимаемых помещениях производиться жильцами за свой счет. Данные обстоятельства, не являются основанием для утраты правового статуса «общежитие» и основанием для заключения с истцом договора социального найма жилого помещения.

Данное обстоятельство также было оценено в решении суда от <дата>.

Стороной истца доказательств того, что истец ФИО в настоящее время состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, не представлено.

Собственником жилого помещения - Администрацией городского округа Пушкинский правовой статус общежития за спорным жилым помещением сохранен, и оно включено в специализированный жилищный фонд.

Доказательств тому, что занимаемое истцом жилое помещение в установленном жилищным законодательством порядке исключено из категории специализированного жилищного фонда не представлено.

Изменение статуса отдельного жилого помещения (комнаты, квартиры) в общежитии, законом не предусмотрено.

А понуждение же собственника (владельца) жилищного фонда к передаче служебных жилых помещений в собственность граждан недопустимо, поскольку согласно статье 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Постановлением Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> от <дата> № «О включении жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд Пушкинского муниципального района <адрес> с присвоением им статуса общежития» спорное жилое помещение было включено в муниципальный специализированный жилищный фонд Пушкинского муниципального района <адрес>.

Как установлено выше, решением Пушкинского городского суда МО от <дата> в удовлетворении иска ФИО к Администрации городского округа <адрес> о признании постановления от 09.08.2012г. № незаконным, отказано.

На основании выше установленных обстоятельств, требования истца о нечиненые ответчиком Администрацией городского округа <адрес> препятствий в пользовании жилым помещением не подлежат удовлетворению как незаконные и необоснованные.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании жилого помещения утратившим статус общежития, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, нечинении препятствий в пользовании жилым помещением не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО (<дата> года рождения, место рождения рп.<адрес>, паспорт №) к Администрации городского округа <адрес> (ИНН №) о признании жилого помещения утратившим статус общежития, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.С.Солнцева

Решение изготовлено в окончательной форме 17.03.2026 года.

Судья М.С.Солнцева