Решение № 2А-248/2018 2А-248/2018~М-32/2018 М-32/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2А-248/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

2 февраля 2018 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Никоновой Л.Ф.,

при секретаре Ермолаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-248/2018 по административному иску О МВД России по г. Жигулевску к ФИО2 ичу об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом,

У С Т А Н О В И Л:

О МВД России по г. Жигулевску обратился в Жигулевский городской суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 ича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющегося должником по оплате штрафа в размере 30000 рублей по постановлению №, вынесенному должностным лицом ОГИБДД О МВД России по г. Жигулевску, временного ограничения на пользованием специальным правом, а именно, водительским удостоверением № категории «ВС», выданным ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОГИБДД О МВД России по <адрес> в отношении гражданина ФИО2 ича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, вынесено постановление № о назначении административного штрафа в размере 30000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу штраф по данному постановлению указанным гражданином оплачен не был, в связи с чем в порядке ч. 5 ст.32.2 КоАП РФ постановление № по делу об административном правонарушении было направлено на принудительное взыскание в Отдел судебных приставов <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП г. Жигулевска СЮ. ФИО1 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по указанному постановлению.

Согласно сведениям базы данных Госавтоинспекции и подсистемы ГИС ГМП, гражданином ФИО2 штраф по данному постановлению не оплачен.

В связи с тем, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, штраф до настоящего времени не оплачен, заявитель просит на основании ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» установить ФИО2 ограничение на пользование специальным правом, а именно, водительским удостоверением № категории «ВС», выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца - О МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом ( л.д. 29), представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что на удовлетворении заявленных требований настаивает (л.д. 31).

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом - судебной повесткой, направленной по адресу регистрации: <адрес>, подтвержденному сведениями ОВМ О МВД России по г. Жигулевску (л.д.28). По данным почтового идентификатора, ДД.ММ.ГГГГ судебное извещение выслано обратно в адрес суда, в связи с истечением срока хранения (л.д. 37-39), что позволяет сделать вывод о надлежащем извещении ответчика. При этом суд исходит из следующих разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации":

- по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25);

- статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное ( п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного ответчика, надлежащим образом извещенного о рассмотрении дела.

Представитель заинтересованного лица – ОСП г. Жигулевска в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 35).

Исследовав письменные материалы административного дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска по следующим мотивам.

В силу ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции ФЗ от 28.11.2015 N 340-ФЗ) под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2 ст. 67.1 ФЗ № 229 от 02.10.2007 года).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3 ст. 67.1 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно представленным в материалы дела документам установлено, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОГИБДД О МВД России по г. Жигулевску в отношении гражданина ФИО2 ича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, вынесено постановление № о назначении административного штрафа в размере 30000 рублей.

В связи с тем, что в установленный законом срок, 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, штраф ответчиком ФИО2, не оплачен, указанное постановление было направлено на принудительное взыскание в ОСП г.Жигулевска, на основании которого было возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП (л.д. 8-9).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства своевременно направлена в адрес административного ответчика (л.д. 32-34).

Согласно справке судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административный штраф по указанному постановлению не погашен (л.д. 36).

Заявляя требования об установлении временного ограничения предоставленного ответчику специального права – права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «ВС», выданного ДД.ММ.ГГГГ, административный истец приложил к иску карточку учета, из которой усматривается, что срок действия права управления ТС по указанному удостоверению у ФИО2 прекращен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

В соответствии с ч. 6 ст. 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Доказательств наличия у ответчика иного водительского удостоверения в материалы дела не предъявлено.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска не имеется, поскольку специальное право, о временном ограничении которого заявлены требования, у ответчика прекращено до предъявления иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

О МВД России по г. Жигулевску в удовлетворении административного иска, предъявленного к к ФИО2 ичу об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф.Никонова

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 6 февраля 2018 года.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф.Никонова