Решение № 2-5124/2017 2-5124/2017~М-5190/2017 М-5190/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2-5124/2017




Дело № 2-5124/17


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2017 года

Приволжский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Миннегалиевой Р.М.,

при секретаре Яруллиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, и по встречному иску ФИО1 к Комитету земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани о признании договора аренды земельного участка прекращенным,

УСТАНОВИЛ :


КЗИО ИК МО г. Казани обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате в размере 1 717 192 рубля и пени в размере 812 484 рубля 26 копейки.

В обоснование требований указано, что на основании постановления ИК МО г. Казани от 29 ноября 2011 года № и протокола о результатах аукциона от 29 апреля 2015 года по лоту №, в соответствии со ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации между КЗИО ИК МО г. Казани и ФИО1 заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес> п. 1.5 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ разрешенное использование земельного участка – индивидуальный жилой дом. Срок действия договора установлен до 12 мая 2035 года. 13 мая 2015 года вышеуказанный земельный участок передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи. Арендная пата согласно п. 3.1 договора исчисляется с 01 июня 2015 года, и в соответствии с п. 3.4 договора вносится арендатором ежемесячно равными долями по 1/12 от размера ежегодной арендной платы, указанного в п. 3.2 настоящего договора, не позднее 15 числа каждого текущего месяца на расчетный счет, указанный в п. 3.3 настоящего договора. В соответствии с п.3.2 договора размер ежегодной арендной платы составляет <данные изъяты> рублей. 28 января 2016 года между истцом и ответчиком подписано соглашение № о расторжении договора аренды земельного участка в связи с продажей земельного участка ответчику. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Арендатор нарушил условия договора аренды, вследствие чего за период с 01 июня 2015 года по 31 мая 2017 года у него образовалась задолженность перед арендодателем в размере <данные изъяты> рубля. На основании п. 3.6 договора с ответчика также подлежат взысканию пени за несвоевременное внесение арендной платы в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки.

Ответчик ФИО1, не согласившись в вышеуказанным иском, предъявил встречное исковое заявление к КЗИО ИК МО г. Казани о признании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ прекращенным с 17 ноября 2015 года.

В обоснование встречного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на объект индивидуального жилищного строительства, назначение: жилой дом, кадастровый №, выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности. 16 октября 2015 года в соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации ответчиком на имя главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани было подано заявление о приобретении в собственность земельного участка, на котором расположен указанный объект. Срок предоставления государственной услуги, согласно п. 2.4 распоряжения Минземимущества РТ от 21 февраля 2013 года № 433-р, действующего на момент рассмотрения заявления составляет 1 месяц с момента поступления заявления, то есть до 16 ноября 2015 года. 28 декабря 2015 года ответчику направлен отказ в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, со ссылкой на то, то расположенный на земельном участке объект не соответствует требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам. Вступившим в законную силу решением Приволжского районного суда г. Казани от 24 октября 2016 года, в удовлетворении исковых требований КЗИО ИК МО г. Казани к ФИО1, ФГБУ ФКП Росреестра по РТ о признании отсутствующим права собственности на объект индивидуального жилищного строительства и снятии с кадастрового учета отказано. Судом установлено, что по результатам экспертизы, проведенной по ходатайству представителя истца, объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером № соответствует признакам индивидуального жилого дома.

В судебное заседание, назначенное на 03 октября 2017 года, представитель истца по доверенности – ФИО2 явилась, первоначальные исковые требования поддержала, встречный иск не признала. После перерыва в судебном заседании - 12 октября 2017 года представитель истца не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 и его представитель по доверенности – ФИО3 в суд явились, с первоначальным иском согласились частично, полагая подлежащими удовлетворению требования в части взыскания задолженности по арендной плате в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Встречный иск поддержали.

Суд, выслушав пояснения явившихся участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

На основании ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На основании ч. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Из материалов дела следует, что по результатам открытых аукционных торгов, проведённых в 15.00 часов 29 апреля 2015 года КЗИО ИК МО г. Казани, по продаже лота 3 размер ежегодной арендной платы по договору аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв. м установлен в сумме <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между КЗИО ИК МО г. Казани (арендодатель) и ФИО1 (арендодатор) заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с условиями которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> заключен сроком на 20 лет, до 12 мая 2035 года.

Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что арендная плата исчисляется с 01 июня 2015 года, с первого числа месяца, следующего за месяцем даты подписания договора аренды и акта приема-передачи. В случае прекращения права арендатора на арендованный земельный участок (расторжения договора аренды) при расчете арендной платы за землю месяц прекращения указанного права (расторжения договора аренды) принимается за полный месяц.

Согласно пунктам 3.2, 3.4 договора размер ежегодной арендной платы по настоящему договору определен по результатам аукциона либо в размере, равном начальной цене предмета аукциона и составляет <данные изъяты> рублей. При этом задаток, внесенный арендатором для участия в аукционе в сумме <данные изъяты> рублей засчитывается в счет арендной платы за землю.

Арендатор вносит арендную плату ежемесячно равными долями по 1/12 от размера ежегодной арендной платы, указанного в п. 3.2 настоящего договора, не позднее 15 числа каждого текущего месяца на расчетный счет, указанный в п. 3.3 настоящего договора.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписан акт приема-передачи являющегося предметом договора аренды земельного участка.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с июня 2015 года по июль 2017 года, рассчитав сумму задолженности в размере <данные изъяты> рубля за вычетом уплаченной суммы задатка в сумме <данные изъяты> рублей и внесенной 22 февраля 2017 года суммы <данные изъяты> рублей, что составляет 1 717 192 рубля. А также пени, начисленные за период с июля 2015 года по июль 2017 года, в размере 812 484 рубля 26 копеек (л.д. 19-20).

Судом установлено, что ответчиком арендная плата своевременно не вносилась.

Согласно квитанции от 22 февраля 2017 года ФИО1 уплачено <данные изъяты> рублей в счет арендной паты за земельный участок по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив в совокупности обстоятельства дела, проанализировав положения действующего законодательств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения вышеуказанных исковых требований в полном объеме, в силу следующего.

ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 в Едином государственном реестре прав зарегистрировано право собственности на объект индивидуального жилищного строительства, назначение% жилой дом, площадь <данные изъяты> кв. м, количество этажей – <данные изъяты>, адрес: <адрес>, кадастровый №.

16 октября 2015 года ФИО1 обратился к главе Администрации Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани с заявлением о предоставлении в собственность за оплату земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, занимаемого жилым домом по адресу: <адрес>.

Согласно ответу КЗИО ИК МО г. Казани от 13 ноября 2015 года на вышеуказанное обращение, Комитетом подготовлен проект договора купи-продажи указанного земельного участка, который проходит согласование в установленном порядке.

Из ответа КЗИО ИК МО г. Казани от 28 декабря 2015 года в адрес ответчика следует, что по результатам мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля с выездом на место выявлено, что на запрашиваемом в собственность земельном участке расположено одноэтажное строение, не соответствующее требованиям, предъявляемым строительными нормами и правилами СНиП 31-2-2001 «Дома жилые одноквартирные» и статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к индивидуальным жилым домам. Заключение договора купли-продажи вышеуказанного земельного участка, как занятого индивидуальным жилым домом, не представляется возможным.

25 мая 2016 года КЗИО ИК МО г. Казани обратилось в суд с иском к ФИО1, ФГБУ ФКП Росреестра по РТ о признании отсутствующим права собственности на объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером № и снятии с кадастрового учета.

Решением Приволжского районного суда г. Казани от 24 октября 2016 года, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного суда Республики Татарстан от 12 января 2017 года, в удовлетворении вышеуказанных исковых требований отказано.

Данным судебным постановлением установлено, что объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером № обладает признаками капитальности и является объектом капитального строительства; объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером № соответствует признакам индивидуального жилого дома, за исключением добровольно требования по высоте помещений, на объекте созданы условия для отдыха, сна и гигиенических процедур, помещение № обустроено так, чтобы осуществить в дальнейшем условия под приготовление и прием пищи, а именно - в комнату подведено электроснабжение (проводка и розетка), трубы водоснабжения, установлен кварцевый радиатор.

01 декабря 2016 года ФИО1 обратился в КЗИО ИК МО г. Казани с заявлением о повторном рассмотрении заявления от 19 декабря 2015 года на основании решения суда от 24 октября 2016 года, согласовании и заключении договора купли-продажи земельного участка.

На указанное заявление КЗИО ИК МО г. Казани ответило ФИО1 письмом от 22 декабря 2016 года о том, что подготовлен проект договора купли-продажи земельного участка, который проходит согласование в установленном порядке.

Соглашением № о ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут с обоюдного согласия КЗИО ИК МО г. Казани и ФИО1 в связи с заключением договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между КЗИО ИК МО г. Казани и ФИО1 заключен договор купли-продажи № земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, стоимостью <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. Данная сумма оплачена.

Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, КЗИО ИК МО г. Казани передает, а ФИО1 принимает являющийся предметом договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав от 05 июня 2017 года.

По смыслу вышеприведенных положений закона, после завершения строительства объекта индивидуального жилищного строительства и регистрации права собственности на него, арендатор земельного участка вправе приобрести занимаемый данным объектом земельный участок в собственность, без проведения торгов.

В рассматриваемом случае ответчик обратился в КЗИО ИК МО г. Казани с заявлением о предоставлении ему земельного участка как собственнику находящегося на нем строения еще 16 октября 2015 года.

Статья 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает тридцатидневный срок для рассмотрения вышеуказанного заявления с момент его поступления, по результатам которого уполномоченным органом подлежало принятию решение о предоставлении земельного участка в собственность либо об отказе в предоставлении земельного участка при наличии предусмотренных законом оснований.

Однако в установленный законом срок, то есть до 17 ноября 2015 года, решение о предоставлении земельного участка КЗИО ИК МО г. Казани принято не было.

При этом, содержащийся в письме КЗИО ИК МО г. Казани от 28 декабря 2015 года вывод о том, что расположенный на земельном участке объект не относится к индивидуальному жилому дому, своего подтверждения не нашел, вступившим в законную силу судебным постановлением установлено обратное.

Таким образом, ответчик имел право на заключение договора купли-продажи земельного участка в срок до 17 ноября 2015 года, однако такой договор не был заключен с ним в связи с незаконным отказом истца, поэтому суд считает необходимым удовлетворить встречные исковые требования ФИО1 о признании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № прекращенным с 17 ноября 2015 года.

Суд считает, что факт заключения между сторонами соглашения о расторжении договора аренды с 27 февраля 2017 года основанием для отказа в удовлетворении встречного иска не является, поскольку с учетом установленных судом обстоятельств существенным образом нарушает права ответчика.

В соответствии с условиями договора аренды, арендная плата исчисляется с первого числа месяца, следующего за месяцем даты подписания договора аренды и акта приема-передачи. В случае прекращения права арендатора на арендованный земельный участок (расторжения договора аренды) при расчете арендной платы за землю месяц прекращения указанного права (расторжения договора аренды) принимается за полный месяц.

При изложенных выше обстоятельствах и с учетом того, что право собственности на занимаемый земельным участком объект индивидуального жилищного строительства зарегистрировано за ответчиком еще 15 октября 2015 года, суд соглашается с доводами ответчика и его представителя о том, что за период с 01 июня 2015 года по 15 ноября 2015 года арендная плата подлежит расчету по условиям заключенного между сторонами договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, а начиная с 01 декабря 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации права на земельный участок) расчет арендной платы за земельный участок подлежит осуществлению в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09 февраля 1995 года № 74 «Об арендной плате за землю» как на земельный участок, находящийся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, занятый индивидуальным жилым домом.

В соответствии с п. 2.1 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 09 февраля 1995 года № 74 размер годовой арендной платы за пользование земельными участками рассчитывается по формуле:

(в ред. Постановлений КМ РТ от 30.03.2009 N 192, от 06.02.2012 N 86)

А = Рс x Кф,

где:

А - размер годовой арендной платы за земельный участок;

Рс - размер ставки земельного налога;

Кф - поправочный коэффициент к ставке земельного налога, учитывающий вид использования земельного участка, указанный в приложении к настоящему Положению.

Согласно представленным ответчиком расчетам ( л.д.74-76):

за период с 01 июня 2015 года по 15 ноября 2015 года задолженность по арендной плате составляет <данные изъяты> рублей (расчет: <данные изъяты> руб. (ежегодная плата):12 мес.=<данные изъяты> руб. (ежемесячная плата); <данные изъяты> руб.х 6 мес.=<данные изъяты> руб.; <данные изъяты> руб. – <данные изъяты> руб. (внесенная сумма задатка)=<данные изъяты> руб.);

за период с 01 декабря 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по арендной плате составляет <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки (расчет: <данные изъяты> руб. (ежемесячная плата)х18 мес.=<данные изъяты> руб.);

размер пени исходя из 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки (за июнь 2015 года: <данные изъяты> руб.-<данные изъяты> руб.=<данные изъяты> руб.х155 дн.х0,1%=<данные изъяты> руб.; <данные изъяты>; за июль 2015: <данные изъяты> руб.х125 дн.х0,1%=<данные изъяты> руб.; за август 2015 года: <данные изъяты> руб.х94 дн.х0,1 %=<данные изъяты> руб.; за сентябрь 2015 года: <данные изъяты> руб.х63 дн.х0,1%=<данные изъяты> руб.; за октябрь 2015 года: <данные изъяты> руб.х33 дн.х0,1%=<данные изъяты> руб.; за ноябрь 2015 года:<данные изъяты> руб.х2 дн.х.0,1 %=<данные изъяты> руб.; <данные изъяты> руб.+ <данные изъяты> руб.+ <данные изъяты> руб.+ <данные изъяты> руб.+ <данные изъяты> руб.+<данные изъяты> руб.= <данные изъяты> руб.).

Данный расчет истцовой стороной не опровергнут, суд находит его верным.

Общая сумма задолженности по арендной плате за период с 01 июня 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки (<данные изъяты> руб.+ <данные изъяты> руб.).

С учетом выплаченной ответчиком 22 февраля 2017 года суммы задолженности по арендной плате в размере <данные изъяты> рублей, с него в пользу истца подлежит взысканию сумма 46 354 рубля 42 копейки, а также пени в сумме 36 267 рублей 06 копеек.

Таким образом, исковое заявление КЗИО ИК МО г. Казани подлежит удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета муниципального образования подлежит взысканию госпошлина в размере 2 678 рублей 64 копейки, пропорционально удовлетворенным судом требованиям.

Из материалов дела следует, что ответчиком понесены расходы по оплате услуг представителя ФИО3 в связи с рассмотрением данного дела в сумме 20 000 рублей, что подтверждается договором поручения от 22 августа 2017 года и распиской.

На основании ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом сложности дела, объема выполненной представителем ответчика работы, требований разумности, суд считает необходимым взыскать с истца в пользу ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковое заявление Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени удовлетворить частично.

Встречный иск ФИО1 к Комитету земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани о признании договора аренды земельного участка прекращенным удовлетворить.

Признать договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № прекращенным с 17 ноября 2015 года.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани задолженность по арендной плате в размере 46 354 рубля 42 копейки, пени в размере 36 267 рублей 06 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета муниципального образования госпошлину в размере 2 678 рублей 64 копейки.

Взыскать с Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца через Приволжский районный суд г. Казани.

Судья Приволжского

районного суда г. Казани Миннегалиева Р.М.



Суд:

Приволжский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

МКУ "КЗИО г.Казани" (подробнее)

Судьи дела:

Миннегалиева Р.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ