Решение № 2-201/2020 2-201/2020(2-5908/2019;)~М-5277/2019 2-5908/2019 М-5277/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-201/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем российской федерации

27 января 2020 года г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шишпор Н.Н., при секретаре Тиховой А.А., с участием прокурора Кульгавой Д.А., истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-201/2020 по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, администрации Ангарского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование заявленных требований истица указала, что на основании ордера № 193 от 18.02.1997 нанимателем жилого помещения по адресу: ..., ..., ... является ФИО4 В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены: ФИО8 – сын (умер), ФИО2 – сын, ФИО8 – дочь (умерла **), ФИО3 – внучка.

В спорном жилом помещении она проживала со своей матерью ФИО8 После ее смерти на основании постановления мэра АМО от 5.05.2005 № 1499 она была помещена в организацию для детей-сирот; указанным правовым актом за ней было закреплено жилое помещение по адресу: ..., ..., ....

В настоящее время она одна исполняет обязанности по договору социального найма – производит оплату за содержание жилья. Будучи вселенной в квартиру в установленном законом порядке она приобрела право пользования квартирой, однако в ордере она не значится, поэтому лишь в судебном порядке за ней может быть признано право пользования квартирой на условиях договора социального найма.

Указанный в ордере ФИО2 фактически в квартире не проживает, его местонахождения неизвестно; в квартире на регистрационном учете состоит ФИО3, которая также не проживает в квартире длительное время, не исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения. Наниматель ФИО4 в 2003 году выехала из жилого помещения, снята с регистрационного учета.

Таким образом, ФИО3 и ФИО2 выехав из спорного жилого помещения и длительно не проживая в нем, утратили право пользования им.

На основании изложенного, просит признать за ней право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма, признать ФИО4, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., ..., ....

Определением суда от 27.01.2020 производство по делу в отношении ответчика ФИО4 прекращено.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала, суду пояснила, что в спорном жилом помещении она проживала с детства вместе со своей матерью и бабушкой ФИО4 Периодически в квартире проживал её дядя - Владимир или Александр, точно не помнит. Ответчик ФИО3 ее двоюродная сестра, в квартире она никогда не проживала. В 2005 году умерла ее мать, после чего ее отправили в детский дом. После окончания 9 классов, она поехала учиться в г.Усолье-Сибирское, заезжала проверить квартиру, на тот момент в ней уже никто не жил, квартира находилась в аварийном состоянии. В настоящее время она снимает жилье, поскольку в спорной квартире жить невозможно, она признана аварийной, тем не менее, она оплатила все долги.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещались по последнему известному месту жительства.

Определением суда от 30.10.2019 ответчикам в качестве представителя назначен адвокат.

Назначенный в качестве представителя ответчиков адвокат Пермякова З.В., о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, в судебное заседание не явилась.

Ответчик - администрация Ангарского городского округа, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представителя в судебное заседание не направил.

С согласия истца суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения истца, заключение прокурора Кульгавой Д.А., изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд, полагает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Выводы суда основаны на следующем.

При разрешении настоящего спора суд руководствуется нормами Жилищного кодекса РФ, действовавшего во время возникновения спорных правоотношений, а поскольку жилищные правоотношения являются длящимися, то применению подлежат и нормы ныне действующего Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.

Статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, также предусматривалось право нанимателя вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами и нанимателем не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 ЖК РФ) они имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно ч. 3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу принципа состязательности сторон ( ст. 12 ГПК РФ) и требований ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что нанимателем жилого помещения - квартиры по адресу: ..., ..., ... на основании ордера № от ** являлась ФИО4 В ордер в качестве членов семьи включены: ФИО8 (сын), ФИО2 (сын), ФИО8 (дочь), ФИО3 (внучка).

Установлено, что наниматель ФИО12. с 2003 года не проживала в жилом помещении, 10.10.2003 была снята с регистрационного учета в связи с выездом; 22.10.2005 она умерла.

Член семьи нанимателя ФИО8 в 2001 году снят с регистрационного учета по смерти; ответчик ФИО2 на регистрационном учете в спорном жилом помещении не состоит, сведения о регистрации его в ... также отсутствуют.

Установлено, что истец была вселена в спорное жилое помещение в несовершеннолетнем возрасте и проживала в нем до 2005года. ** умерла ее мать - ФИО8, истец осталась без попечения родителей, поэтому на основании постановления мэра Ангарского муниципального образования от 5.05.2005 № 1499 была направлена в образовательное учреждение для детей-сирот; за несовершеннолетней ФИО1 было закреплено спорное жилое помещение.

В соответствии с п.2 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их родителей.

ФИО1, будучи вселенной в спорное жилое помещение в несовершеннолетнем возрасте и проживая в квартире со своей матерью, являвшейся членом семьи нанимателя, приобрела право пользования этим жилым помещением, на нее распространяются все права члена семьи нанимателя, предусмотренные ст.ст. ст.ст. 69,70 Жилищного кодекса РФ, а на момент ее выезда из жилого помещения, по обстоятельствам от нее не зависящим, также права ребенка, оставшегося без попечения родителей и обладающего на момент вынесения постановления особым правовым статусом, закрепленным Федеральным законом № 159-ФЗ, как ребенка, находящегося под опекой, имеющего закрепленное жилое помещение, сохраняющего на него право.

Достигнув совершеннолетия истец от своих прав на спорное жилое помещение не отказалась, об этом свидетельствует совокупность письменных доказательств, представленных в материалы дела.

Так, непроживание истца в спорном жилом помещении в настоящее время обусловлено объективными обстоятельствами, поскольку в период пребывания её в государственном учреждении в квартире в 2007 году произошел пожар, квартира требовала дорогостоящего ремонта, что подтверждается соответствующей перепиской между государственным образовательным учреждением, в котором находилась ФИО1 и администрацией АМО.

Как следует из акта проверки сохранности жилого помещения, составленного 24.02.2017 управлением Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Ангарскому району, на момент обследования квартира закрыта; по сведениям домоуправа, квартира требует проведение ремонта, имеется задолженность по оплате, так как кроме ФИО1, находившейся в государственном учреждении, в квартире зарегистрирована ФИО3, которая несколько лет там не проживает, не производит оплату.

Из переписки, представленной в материалы дела, следует, что ФИО1 неоднократно обращалась в органы местного самоуправления по вопросу состояния спорного жилого помещения, в результате таких обращений спорное жилое помещение было обследовано межведомственной комиссией, составившей ** акт о признании многоквартирного дома по адресу: ..., ..., ... аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением мэра АГО от 13.12.2017 № 1931-па жилые помещения, в том числе ..., признана непригодной для проживания граждан; срок отселения граждан определен до 31.12.2024года.

Таким образом, достигнув совершеннолетия, истец не проживает в спорном жилом помещении вынужденно, поскольку квартира находится в аварийном состоянии, между тем она добросовестно исполняет обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, производя оплату задолженности за содержание жилья, образовавшейся с 2012года, подтверждением чему являются представленные истцом квитанции.

Таким образом, суд находит требования истца о признании за ней права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, суд установил следующее.

Как было указано выше, ФИО2 и ФИО3 включены в ордер на жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя ФИО4 Вместе с тем, указанные лица длительное время не проживают в спорном жилом помещении, фактически отказались от своих прав на него.

Так, ответчик ФИО2 на регистрационном учете в спорном жилом помещении не состоит; как следует из сведений ИЦ ГУВД Иркутской области, он неоднократно привлекался к уголовной ответственности, отбывал наказание, последний раз был освобожден 06.06.1997 условно-досрочно, однако в квартиру не возвращался; в настоящее время его местонахождения неизвестно, он не имеет регистрации в Иркутской области, оснований полагать, что столь длительное его отсутствие в жилом помещении носит временный или вынужденный характер, у суда не имеется.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что он в одностороннем порядке отказался от своих прав на спорное жилое помещении.

Как следует из справки № 3343 от 25.09.2019 в спорном жилом помещении кроме истца на регистрационном учете состоит ФИО3, которая фактически в спорном жилом помещении не проживает длительное время, что кроме объяснений истца подтверждается письменными доказательствами и показаниями свидетеля.

Как было указано выше, из представленной суду переписки между государственным образовательным учреждением в котором находилась ФИО1 и администрацией г.Ангарска следует, что в 2007году в квартире произошел пожар, квартира оставлена без присмотра; специалистами органов опеки при проведении обследования сохранности жилого помещения установлено, что зарегистрированная в квартире ФИО3 фактически длительное время в ней не проживает, не несет расходы за ее содержание.

Факт непроживания ответчика ФИО3, равно как и ответчика ФИО2 в спорном жилом помещении подтверждается актом от 27.01.2020, составленным участковым уполномоченным ОП-1 УМВД России по АГО на основании опроса соседей, подписавших акт.

Допрошенный в судебном заседании 10.01.2020 свидетель ФИО10 суду показал, что с 2015года фактически проживает с истцом совместно, неоднократно вместе с ней ездил в микрорайон Китой, проверяли спорную квартиру; квартира непригодна для проживания – нет отопления, нет стекол. В квартире никто не проживает. Ему известно, что ФИО3 является родственницей истца, однако на связь она не выходит, ее местонахождение неизвестно.

Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждение доводы истца о том, что ответчик ФИО3 длительное время не проживает в спорном жилом помещении, отказавшись от своих прав на спорное жилое помещении и не неся обязанности по его содержанию; надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что ее отсутствие в спорном жилом помещении носит вынужденный характер, суду не представлено.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичное правило содержалось и в статье 89 Жилищного кодекса РСФСР.

В судебном заседании установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что ответчики добровольно отказались от своих прав на жилое помещение.

В силу статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, законами субъектов РФ. Таким образом, факт регистрации ответчика ФИО3 не свидетельствует о сохранении за ней права пользования спорным жилым помещением.

Поскольку в судебном заседании установлены обстоятельства, свидетельствующие об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, то у суда имеются основания для признания указанных ответчиков утратившими право на спорное жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199,235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к ФИО2, ФИО3, администрации Ангарского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., ... на условиях договора социального найма.

Признать ФИО2, ** года рождения и ФИО3, ** года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., ....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение будет составлено 3.02.2020.

Судья Н.Н. Шишпор

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>