Решение № 2-2497/2024 2-2497/2024~М-1992/2024 М-1992/2024 от 20 ноября 2024 г. по делу № 2-2497/2024

.

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2024 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Сафронкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 2497/2024 по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в специальный стаж работы по Списку № 2 с <Дата> по <Дата> (5 месяцев 25 дней) аппаратчиком подготовки сырья, отпуска полуфабрикатов и продукции, машинистом экструдера Дирекции строящегося завода ПО «...», по Списку №1 период работы в должности аппаратчика перегонки отделения ПТБФ производства бутилфенола в Совместном российско-германском предприятии «...» с <Дата> по <Дата> (1 год 10 месяцев), с <Дата> по <Дата> (1 год 2 месяца 23 дня), с <Дата> по <Дата> (8 месяцев 11 дней), приравнять службу в Советской Армии с <Дата> по <Дата> (1 год 5 месяцев 11 дней) и назначить пенсию с 16.07.2024, взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что 15.08.2023 года он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 15 ноября 2023 года <№> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев. Согласно решению документально подтвержденный специальный стаж работы по Списку № 2 составил 5 лет 11 месяцев 26 дней.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы Совместном Российско-Германском предприятие "..." с <Дата> по <Дата>, в должности машиниста автоматической линии, так как документы подтверждающие льготный характер работы отсутствуют, подтвердить полную занятость не представляется возможным; в Акционерном обществе <...> с <Дата> по <Дата>, в должности слесаря по ремонту технологических установок в производстве присадок и нефтехимии в группе <№> Ремонтно механического участка, так как факт льготной работы не подтвержден предприятием - согласно письма от 18.02.2022 г. <№> в архиве предприятия отсутствует журнал учета отработанного времени на ФИО1, таким образом отсутствуют документы о фактически отработанном времени на ремонте и обслуживании оборудования непосредственно в цехах, отделениях и на участках производства продукции, перечисленной в Списке № 1, разделе VIII, подразделе «А».

Кроме того в специальный стаж не включен период работы на заводе ПО «...» с <Дата> по <Дата> в цехе <№> аппаратчиком подготовки сырья, отпуска полуфабрикатов и продукции.

С решением Отделения об отказе он не согласен, так как считает, что при вынесении решения не учтены все обстоятельства и документы, влияющие на определение права на досрочную пенсию.

Истцом ФИО1 заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области ФИО2 представила письменные возражения против удовлетворения иска.

Изучив основания заявленных требований, возражений, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что 15.08.2023 ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения СФР от 15 ноября 2023 года <№> ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа работы. Согласно решению у истца отсутствует требуемый специальный стаж работы не менее 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, право на досрочную страховую пенсию по старости у него отсутствует. Документально подтвержденный специальный стаж работы по Списку № 2 составил 5 лет 11 месяцев 26 дней.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы Совместном Российско-Германском предприятие "..." с <Дата> по <Дата>, в должности машиниста автоматической линии, так как документы подтверждающие льготный характер работы отсутствуют, подтвердить полную занятость не представляется возможным; в Акционерном обществе Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод с <Дата> по <Дата>, в должности слесаря по ремонту технологических установок в производстве присадок и нефтехимии в группе <№> Ремонтно механического участка, так как факт льготной работы не подтвержден предприятием - согласно письма от 18.02.2022 г. <№> в архиве предприятия отсутствует журнал учета отработанного времени на ФИО1, таким образом отсутствуют документы о фактически отработанном времени на ремонте и обслуживании оборудования непосредственно в цехах, отделениях и на участках производства продукции, перечисленной в Списке № 1, разделе VIII, подразделе «А».

Кроме того в специальный стаж не включен период работы на заводе ПО «...» с <Дата> по <Дата> в цехе <№> аппаратчиком подготовки сырья, отпуска полуфабрикатов и продукции.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В главе 6 указанного закона предусмотрены условия сохранения права на досрочное пенсионное обеспечение по старости.

В соответствии со статьей 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам (п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Частями 2-4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при определении стажа на соответствующих видах работ применяется постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О Списках, работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, которым определены Списки и Правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии» (далее Постановление № 665).

Постановлением № 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 1);

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2). Данный Список применяется за весь период работы.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516); Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 утверждено Разъяснение от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее – Разъяснение № 5).

В соответствии с п. 5 Разъяснения №5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 04.08.2021 № 538н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012г. N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи13 Федерального закона N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи14 Федерального закона "О страховых пенсиях).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи13 Федерального закона N173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицу обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и её льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы — справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 6 раздела 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 22.03.1979 г. № 1-52-И «О подтверждении права на льготное пенсионное обеспечение», Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила № 1015) основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих является трудовая книжка.

В соответствии с Правилами ведения трудовых книжек, изготовления бланков и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2003 г. № 225 в трудовую книжку работника записи о наименовании профессии (должности) вносятся в соответствии с текстом приказа. Дополнительные сведения о характере работы и условиях труда, которые имеют существенное значение для определения права на досрочное пенсионное обеспечение, в трудовую книжку не вносятся.

В неё должны вносится следующие сведения о работе: полное наименование предприятия, учреждения, организации, цеха, отдела или другого первичного структурного подразделения, профессии или должности, дата приема, перевода и увольнения работника. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник производятся для рабочих — в соответствии с наименованием профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

В целях реализации пункта 2 Правил № 516, приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011г. N258н утверждён Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе подтверждения осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и посёлках городского типа.

Пунктом 4 названного порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определённым способом, о работе с вредными веществами определённых классов опасности, о выполнении работ в определённом месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населённого пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определённой профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Списка № 2 раздел X «Химическое производство» подраздел «Б» позиция 2110Б000-1753а, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 06.01.1991г. № 10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются рабочие и мастера предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции, указанной в данном подпункте, в том числе пластических масс, занятым в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

Согласно пункта 25 разъяснения № 5 разделы "Химическое производство" Списков N N 1 и 2 состоят из двух подразделов "А" и "Б". К подразделу "А" отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу "Б" - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей.

Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности.

Например, если основной продукцией предприятия является производство пластических масс, то такое предприятие вне зависимости от ведомственной принадлежности должно быть отнесено к химической и нефтехимической отрасли промышленности, и его работники могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом "А" раздела "Химическое производство" Списков N N 1 и 2.

Если в составе предприятия, не относящегося к химической и нефтехимической отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты производством пластических масс, то они имеют право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом "Б" раздела "Химическое производство" Списков N N 1 и 2.

Подразделы "А" разделов VIII и X "Химическое производство" соответственно Списков N 1 и 2 содержат подробный перечень видов химической продукции. В подразделах "Б" указанных разделов та же химическая продукция предусмотрена в сгруппированном виде, т.е. указаны лишь классы, к которым в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93) относятся отдельные виды химической продукции. При рассмотрении вопросов о праве на пенсию в связи с особыми условиями труда работников предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической продукции, указанных в подразделах "А".

Например, рабочие и мастера предприятий, не относящихся к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые в производстве пластических масс, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку N 1 или по Списку N 2 в зависимости от того, на основе каких веществ пластмассы получаются, как это предусмотрено в подразделах "А", и с учетом классов опасности вредных веществ, как это предусмотрено подразделами "Б". Рабочие и мастера таких предприятий, занятые в производстве изделий горячим способом из пластмасс, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу X "Химическое производство" Списка N 2 при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Подразделом «Б» раздела Х «Химическое производство» предусмотрены рабочие и мастера других отраслей промышленности занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы) в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

С <Дата> истец был принят на работу в Производственное объединение «...» в цех <№> аппаратчиком подготовки сырья, и проработал в это профессии до <Дата>. С <Дата> переведен в том же цехе аппаратчиком переработки отходов.

Работники данного предприятия имеют право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подразделом «Б» раздела Х «Химическое производство» Списка № 2 от 1991 года.

Согласно справки о переименовании от 20.05.2022 б/н в 1961 г. в г.Новокуйбышевск был построен завод «...», который в последующие годы был неоднократно переименован и реорганизован:

<Дата> - Новокуйбышевский завод «...» переименован в <...> (приказ <№> от <Дата>).

<Дата> - <...> переименован в Производственное объединение«...» (ПО «...) (приказ <№> от <Дата>)

<Дата> - ПО «...» переименовано в Акционерное общество открытого типа «...» (АООТ «...») (постановление Главы администрации г. Новокуйбышевска от 12.01.1994г <№>)

<Дата> - АООТ «...» переименовано в Открытое Акционерное общество «...» (ОАО «...») (постановление Главы администрации г. Новокуйбышевска от 13.01.1999г <№>)

<Дата> - ОАО «...» переименовано на ОАО «...» (приказ <№> от <Дата>)

<Дата> - ОАО «...» реорганизовано в ООО «...» (решение <№> единственного акционера ОАО «...» от 15.08.2007г.)

<Дата> - ООО «...» переименовано на ООО «...» (решение единственного участника ООО «...» <№> от 15.11.2010г.)

<Дата> ООО «...» реорганизовано путем присоединения к ООО «...» (приказ <№> от 14.01.2013г)

Основными видами деятельности ПО ... (ООО «...») является производство и обработка биаксиально-ориентированной полипропиленовой пленки, гибкой упаковки, пластмассовых изделий и полуфабрикатов из пластмасс, розничная и оптовая продажа этой продукции, в том числе с организацией собственных торговых точек, торговых сетей, специализированных фирменных магазинов, складов (Устав ОАО «...» от <Дата>).

Согласно Заключения санитарной лаборатории о содержании вредных веществ в воздухе производственных помещений АО «...» от <Дата><№>, справки ПО ... от <Дата><№>, а также отчета центральной заводской лаборатории по состоянию воздушной среды производственных помещений на ООО «...» Новокуйбышевский филиал за 10 месяцев 2015г, в воздухе рабочей зоны наряду с веществами 2, 4 класса опасности, содержатся Ацетальдегид (3 класс опасности) и/или Этановая кислота (3 класс опасности).

Согласно заключения Государственной экспертизы условий труда Самарской области <№> от <Дата> рабочие и мастера ПО «...» пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 «Химическое производство».

Под производством понимается промышленное изготовление продукции (изделия), начиная с запуска исходного сырья по окончательно отработанной технологической документации до полного его изготовления.

Технологический процесс — это часть производственного процесса (производства), представляющая собой совокупность технологических операций, выполняемых планомерно в пространстве и во времени над определенными изделиями.

Основным документом, подтверждающим производство, является технологический регламент производства.

Для подтверждения факта льготной работы ФИО1 была представлена трудовая книжка <№> от <Дата>.

Согласно трудовой книжки истец работал в цехе <№> – аппаратчиком подготовки сырья, отпуска полуфабрикатов и продукции, машинистом экструдера Дирекции строящегося завода ПО «...» с <Дата> по <Дата>. Уволен в связи с переводом на Новокуйбышевский ЗИМ ПО «...» в цех <№> по производству сажевого концентрата.

Пунктом 7 разъяснения № 5 предусмотрено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Подразделом Б раздела Х «Химическое производство» позиция 2110Б000-1753а предусмотрены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции из пластических масс (включая композиционные материалы).

В силу пункта 7 разъяснения № 5 правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом Х «Химическое производство» пользуются все рабочие при наличии следующих условий:

1. Производство должно быть поименовано в разделе Х.

2. Наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что должно подтверждаться соответствующим заключением.

Производство пластических масс (композиционных материалов) является основным производство Новокуйбышевского филиала ООО «...» (ранее ПО «...»), которое предусмотрено в Списке № 2 и кроме того право на досрочное пенсионное обеспечение работников этого предприятия подтверждено органом осуществляющим пенсионное обеспечение, согласно утвержденного перечня льготных профессий, на который имеется ссылка в решение.

Производство пластических масс подтверждается технологическим регламентом цеха <№>. Основное производство это производство липких поливинилхлоридных лент, прокладочного жгута, погонажных изделий, которые по своему составу являются пластическими массами.

В связи с вышеизложенным, ФИО1 считает, что период работы в цехе <№> с <Дата> по <Дата> подлежит включению в специальный стаж работы в соответствии со Списком № 2 раздел Х «Химическое производство» позиция 2110Б000-1753а.

В соответствии с постановлением № 665 при исчислении специального стажа также могут применяться соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (Постановление № 665).

Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 было предусмотрено при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случае назначения пенсии на льготных условиях работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на льготные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях.

Поскольку непосредственно после службы в Советской Армии следует льготная работа, весь период службы в Советской Армии может быть приравнен к работе, следующей за службой в Армии по Списку № 2, в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях с <Дата> по <Дата> (1 год 5 месяцев 11 дней).

С <Дата> по <Дата> ФИО1 работал на <...> в цехе <№> – производство бутилфенола. Производство бутилфенола предусмотрено в Списке № 1 раздел VIII «Химическое производство», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 06.01.1991 г. № 10.

С 01.04.1992 года в связи с передачей производства бутилфенола в совместное российско-германское предприятие «...» его перевели машинистом автоматической линии упаковки и пакетирования ПТБФ в отделение ПТБФ.

Согласно Списка № 1 раздел VIII «Химическое производство» все рабочие занятые в производствах, поименованных в Списке № 1 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 06.01.1991 г. № 10 пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение. В Списке № 1 раздел VIII «Химическое производство» предусмотрено производство фенола и его соединений.

Пунктом 7 разъяснения № 5 предусмотрено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно справки по наблюдательному делу, находящейся в материалах пенсионного дела, ЗАО «...» было зарегистрировано как плательщик страховых взносов. С <Дата> по <Дата> производило начисление и перечисление страховых взносов, что подтверждает стабильную работу предприятия. Основной деятельностью предприятия являлось производство и продажа на внутреннем и внешнем рынках продуктов химической и нефтехимической промышленности.

Наличие химического производства, предусмотренного в Списке № 1, а также работа в течение полного рабочего дня в производстве, подтверждается также приказами об остановке производства фенола и его соединений.

Также имеется Извлечение из Списка № 1 должностей и профессий, предусмотренных на льготное пенсионирование Совместного российско-германского предприятия «...», подписанное главным директором предприятия. В Извлечение указано производство бутилфенол и должности аппаратчик.

Приказ <№> от <Дата> «В связи с отсутствием сбыта производственной продукции и резким удорожанием сырья и энергоресурсов» остановить производство бутилфенола отделения П-19-2 с <Дата>.

Приказ <№> от <Дата> «Пуск в работу производства бутилфенола», согласно которому пуск производства с <Дата>.

Приказ <№> от <Дата> «О прекращении аренды отделения П-19-2 СП «...» и включении его в состав цеха <№><...>.

Приказ <№> от <Дата> «О предоставлении отпуска по инициативе администрации работникам производства БФ», согласно которому с <Дата> сроком на один месяц предоставить отпуск по инициативе администрации: ФИО1 – машинист.

В настоящее время предприятие ликвидировано и место нахождения документов неизвестно.

Пенсионным фондом не представлены доказательства опровергающие достоверность внесенных в трудовую книжку записей и факт работы в течение полного рабочего дня.

Истец считает, что отсутствие документального подтверждения в виде справок, уточняющих особый (льготный) характер работы в спорные периоды, по вине работодателя, не может служить основанием для отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж, поскольку несвоевременная передача необходимых документов в архив на хранение работодателем, не должна влиять на законное право гражданина.

В связи с вышеизложенным ФИО1 считает, что период работы в должности аппаратчика перегонки отделения ПТБФ производства бутилфенола в Совместном российско-германском предприятии «...» с <Дата> по <Дата> (1 год 10 месяцев), с <Дата> по <Дата> (1 год 2 месяца 23 дня), с <Дата> по <Дата> (8 месяцев 11 дней) подлежат включению в специальный стаж по Списку № 1.

С учетом оспариваемого периода и учтенных периодов в бесспорном порядке мой специальный стаж работы составит 11 лет 8 месяцев 6 дней, что дает ему право на досрочное пенсионное обеспечение при достижении возраста 56 лет, т.е. с 16.07.2024.

Поскольку данные периоды работы будут иметь значение при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а другой способ установить факт работы отсутствует, он вынужден обратиться в суд для подтверждения своего стажа работы.

На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, по смыслу ст.1, 2, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19, ч.1 ст.55 Конституции РФ, и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В обоснование заявленных требований истцом были понесены расходы по оплате госпошлины в сумме 3 000 руб. Несение данных расходов подтверждено документально.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в специальный стаж работы по Списку № 2 с <Дата> по <Дата> (5 месяцев 25 дней) аппаратчиком подготовки сырья, отпуска полуфабрикатов и продукции, машинистом экструдера Дирекции строящегося завода ПО «...», по Списку №1 период работы в должности аппаратчика перегонки отделения ПТБФ производства бутилфенола в Совместном российско-германском предприятии «...» с <Дата> по <Дата> (1 год 10 месяцев), с <Дата> по <Дата> (1 год 2 месяца 23 дня), с <Дата> по <Дата> (8 месяцев 11 дней), приравнять службу в Советской Армии с <Дата> по <Дата> (1 год 5 месяцев 11 дней) и назначить пенсию с 16.07.2024 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 05.12.2024 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.