Решение № 2-2293/2017 2-2293/2017~М-1856/2017 М-1856/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2-2293/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Новый Уренгой 19 мая 2017 года

Новоуренгойский городской суд Ямало–Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего – федерального судьи Аникушиной М.М.

При секретаре Габерман О.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2293/2017 по иску ФИО2 ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Новый Уренгой Ямало–Ненецкого автономного округа о включении периодов в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Новоуренгойский городской суд с исковым заявлением к ГУ-УПФР в г.Новый Уренгой ЯНАО о включении периодов в страховой стаж: л.д.4-6. В обоснование указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена страховая пенсия по старости. В подсчет страхового стажа не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в представленной справке отсутствовал исходящий номер, дата выдачи, основание реорганизации предприятия. Он неоднократно обращался с заявлениями к ответчику о включении указанного периода работы в страховой стаж. Отказа считает незаконным. Просит включить в специальный страховой стаж как работу в районе Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в ТОО, ООО «<данные изъяты>»; обязать ГУ-УПФР в г.Новый Уренгой ЯНАО произвести перерасчет страховой пенсии с даты её назначения, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО2 настаивает на удовлетворении искового заявления; пояснил, что за полгода до назначения пенсии обратился к ответчику с документами за консультацией; в районе Крайнего Севера работал с 1983 г.; собрал справки, которые приняли; через 5 месяцев обратился и ему выдали справку, из которой следовало, что стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы не включили в подсчет.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г.Новый Уренгой ЯНАО ФИО3, действующая на основании доверенности, не возражает против удовлетворения искового заявления, если будет установлен факт работы истца в спорный период; представлен письменный отзыв (л.д.34-35); пояснила, что при установлении факта работы спорный период будет включен в страховой стаж истца, но перерасчет не будет сделан.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 показал, что с истцом знаком с ДД.ММ.ГГГГ г.; вместе работали в ООО, ТОО «<данные изъяты>», где он был <данные изъяты> истца; истец работал с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ годы <данные изъяты>; предприятие было расположено в черте <адрес>.

Свидетель ФИО5, допрошенный в судебном заседании, показал, что в декабре ДД.ММ.ГГГГ г. «<данные изъяты>» он устроился <данные изъяты>; его напарником был истец около двух лет; работали на разных объектах города; истец уволился в ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно ст.12 ч.1 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле: ст.57 ГПК РФ.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ-УПФР в г.Новый Уренгой ЯНАО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости: л.д.11. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена страховая пенсия по старости: л.д.10.

Как следует из письма ГУ-УПФР в г.Новый Уренгой ЯНАО о ДД.ММ.ГГГГ, при назначении истцу страховой пенсии по старости не был включен в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «<данные изъяты>»: л.д.16-17.

Не согласившись с данным фактом, истец ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (ст.7 ч.1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (ст.39 ч.2).

В силу ч.3 ст.36 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», со дня вступления в силу настоящего Закона, Федеральный закон от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Таким образом, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 01.01.2015 г. регламентируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее, Федеральный закон №400-ФЗ).

В ст.8 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Пунктом 2 ст.3 Федерального закона №400-ФЗ определено понятие страхового стажа, согласно которому, страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно частей 1,2 и 4 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в статьях 2,10 и 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015, вступившими в законную силу с 01.01.2015 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Аналогичная норма содержалась в п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. №555.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п.37 Правил, периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В силу ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пунктам 1,5,18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. №656 (в редакции от 15.08.1990 г.) «О трудовых книжках рабочих и служащих» трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Аналогичные положения содержатся в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. №225 «О трудовых книжках» (вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей»), согласно п.45 которого ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя.

В п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что согласно п.1 ст.9 Федерального закона от 16.07.1999 г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 К Ф). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10.07.2007 г.) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Из приведенных выше норм права следует, что обязанность по ведению и заполнению трудовых книжек, по уплате страховых взносов возложена на работодателя.

Гарантированные государством пенсионные права истца не могут быть поставлены в зависимость от надлежащего выполнения работодателями возложенных на них законом обязанностей по ведению и правильному оформлению трудовых книжек, по уплате страховых взносов.

Спорный период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в ТОО «<данные изъяты>» подтверждается записями в трудовой книжке [суммы изъяты] на имя «ФИО1», выданной ДД.ММ.ГГГГ: л.д.25-31. Принадлежность правоустанавливающего документа: указанной трудовой книжки, - именно истцу не оспаривается.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ТОО «<данные изъяты>» преобразовано в ООО «<данные изъяты>», о чем в трудовую книжку истца не была внесена соответствующая запись.

Суд считает, что записи в трудовой книжке являются доказательством выполняемой истцом работы по трудовому договору в указанный период у определенного работодателя. В том числе, данные записи не могут служить основанием для отказа истцу во включении спорного периода работы в страховой стаж, так как ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателей, которые и должны нести ответственность за ненадлежащее ведение и заполнение трудовой книжки работника; согласно ст.56 ГПК РФ доказательств вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки не представлено.

Доказательствами работы истца в указанный период времени в ТОО, ООО «<данные изъяты> являются копия справки о работе в районе Крайнего Севера (л.д.13), показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО4, ФИО5 Согласно ст.56 ГПК РФ суду не представлены объективные доказательства, позволяющие ставить под сомнение показания свидетелей, которые косвенно подтверждаются копиями выписок трудовых книжек свидетелей: л.д.18-19,20.

Суд считает, что данные доказательства в совокупности достоверно подтверждают страховой стаж истца в спорный период.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при наличии установленного факта выполнения истцом трудовых обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтажником в ТОО, ООО «<данные изъяты>» истец вправе рассчитывать на включение периода работы в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости с даты назначения страховой пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление ФИО2 ФИО8 частично.

Включить в страховой стаж ФИО2 ФИО9 период работы в ТОО «<данные изъяты>», в Обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городе Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Новый Уренгой Ямало–Ненецкого автономного округа произвести перерасчет страховой пенсии ФИО2 ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало–Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: судья М.М. Аникушина.

Копия верна: