Решение № 2А-1733/2019 2А-1733/2019~М-1707/2019 М-1707/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2А-1733/2019

Дело № 2а-1733/2019 19 декабря 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Сараевой Н.Е.,

при секретаре судебного заседания Пугачевой Я.А.,

с участием прокурора Анащенко М.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции по Приморскому району межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

отдел полиции по Приморскому району межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее ОП по Приморскому району МО МВД РФ «Приморский») обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование требований указал, что ФИО2 осужден по приговору Приморского районного суда Архангельской области от 17 февраля 2017 года по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 05 мая 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ КП-27 УФСИН России по Архангельской области условно-досрочно на неотбытый срок 09 месяцев 22 дня. В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке. Вместе с тем, ФИО2 в течение года после освобождения из ФКУ КП-27 УФСИН России по Архангельской области неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением № от 15 мая 2018 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей, штраф до настоящего времени не оплачен; постановлением № от 15 мая 2018 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей, штраф не оплачен; постановлением № от 11 апреля 2019 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, штраф не оплачен. Просит суд, руководствуясь положениями ч.1, 3 ст. 3 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год 6 месяцев со следующими ограничениями: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 29 – отчет об смс-извещении, заявление), представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

По определению суда в силу ст.ст. 272, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено по существу при данной явке.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в ред. ФЗ-№102-ФЗ от 28 мая 2017 года) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пункт 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, что приговором Приморского районного суда Архангельской области от 17 февраля 2017 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

05 мая 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ КП-27 УФСИН России по Архангельской области условно-досрочно на неотбытый срок 09 месяцев 22 дня.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена.

Согласно представленным материалам, ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности:

- постановлением начальника Архангельского ЛО МВД России на транспорте № от 15 мая 2018 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей, штраф до настоящего времени не оплачен;

- постановлением начальника Архангельского ЛО МВД России на транспорте № от 15 мая 2018 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей, штраф не оплачен;

- постановлением заместителя начальника отдела полиции – начальника ОУУП и ПДН ОП по Приморскому району Архангельской области № от 11 апреля 2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ., назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, штраф не оплачен;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области от 04 октября 2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей, штраф не оплачен.

Согласно характеристике из ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области в связи с небольшим периодом времени нахождения в КП осужденный ФИО2 недостаточно изучен, не проявил себя с положительной стороны, вопрос трудоустройства в случае освобождения не решен. Существенна сумма финансовых удержаний. Нет уверенности в том, что осужденный исправился и вновь не совершит новых преступлений.

Таким образом, ФИО2, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления, в связи с чем, у суда в соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ имеются все основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Решая вопрос об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его недостаточную характеристику за период отбывания наказания, и считает необходимым в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции по Приморскому району межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата рождения><место рождения>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять с даты вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Н.Е. Сараева