Решение № 2-398/2024 2-398/2024(2-6563/2023;)~М-4359/2023 2-6563/2023 М-4359/2023 от 24 июля 2024 г. по делу № 2-398/2024

Дело № 2-398/2024 25 июля 2024 года

УИД: 78RS0023-01-2023-005545-98


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кириченковой А.А.,

при секретаре Ласковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Жилкомсервис № 1 Фрунзенского района» к ФИО1, администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени,

У С Т А Н О В И Л:

первоначально ООО «Жилкомсервис № 1 Фрунзенского района» обратилось во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.11.2017 по 30.09.2022 в размере 59 496 руб. 86 коп., пени по состоянию на 30.12.2022 в размере 21 536 руб. 67 коп., ссылаясь в обоснование заявленных требований на то обстоятельство, что ответчик является наследником ФИО2, умершего 10.10.2014, в связи с чем несет обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Протокольным определением суда от 01.02.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга.

ООО «Жилкомсервис № 1 Фрунзенского района», уточнив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просило взыскать со ФИО1, администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.11.2017 по 31.09.2022 в размере 113 599 руб. 99 коп., пени по состоянию на 30.04.2024 в размере 97 318 руб. 50 коп., ссылаясь с обоснование заявленных требований на то обстоятельство, что ответчики являются наследниками ФИО2, умершего 10.10.2014, в связи с чем несут обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Представитель истца ООО «ЖСК № 1 Фрунзенского района» - ФИО3, действующая на основании доверенности от 01.02.2023 сроком на три года, в судебное заседание явилась, поддержала уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга о времени и месте рассмотрения дела извещен посредством направления судебной повестки, полученной 30.05.2024, в судебное заседание не явился, ранее представил отзыв на исковое заявление.

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания в порядке ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, извещение возвращено за истечением срока хранения.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.

Выслушав явившегося участника процесса, изучив материалы настоящего гражданского дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч.ч. 2, 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность города федерального значения Санкт-Петербург.

Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Статьей 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323).

Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. Для принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу.

Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Принятие выморочного имущества в собственность публичных образований происходит в силу прямого указания закона.

Пунктом 3.14.4 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» предусмотрено, что на администрацию района возложена обязанность совершать юридические действия, связанные с переходом выморочного имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга.

Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 15.05.2018 № 734-р «Об утверждении Административного регламента администрации района Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по совершению юридических действий, связанных с переходом выморочного имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга, в части перехода в государственную собственность Санкт-Петербурга жилых помещений, расположенных на территории района Санкт-Петербурга, и (или) доли в праве общей долевой собственности на указанные жилые помещения» установлено: государственную функцию исполняют администрации районов Санкт-Петербурга.

В исполнении государственной функции участвуют: Санкт-Петербургские государственные казенные учреждения - районные жилищные агентства.

Результатом исполнения государственной функции является выявление и учет выморочных жилых помещений; обеспечение сохранности выморочных жилых помещений;

Согласно п. 3.12.7 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга», именно на администрацию района возложена обязанность принимать в государственную собственность Санкт-Петербурга жилые помещения, если указанное полномочие не отнесено к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

В соответствии с действующим законодательством администрация обязана осуществлять полномочия Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (п. 3.13.18).

Распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 11.04.1997 № 318-р «О создании районных жилищных агентств» в целях реализации Концепции реформ в жилищной сфере, утвержденной Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.1996 № 20 «О мерах по проведению реформ в жилищной сфере» утверждены от имени Санкт-Петербурга в районах Санкт-Петербурга жилищные агентства в форме государственных учреждений, наделенных в установленном порядке необходимым для уставной деятельности имуществом.

В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.04.2019 № 202 «Об изменении целей и предмета деятельности санкт-петербургских государственных казенных учреждений - районных жилищных агентств», с п. 2.2.1.7 Распоряжения № 145-р целью деятельности районных жилищных агентств является материально-техническое обеспечение деятельности администрации в сферах законности, правопорядка, безопасности, благоустройства и обращения с отходами, городского хозяйства и энергетики, жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, социальной политики, имущественных отношений.

Представление интересов города Санкт-Петербурга как собственника в многоквартирном доме во Фрунзенском районе возложено на Санкт-Петербургское ГКУ «Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга» на основании Устава и выделения соответствующего финансирования.

Учредителем Санкт-Петербургского ГКУ «Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга» является город Санкт-Петербург в лице КИО Санкт-Петербурга, администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга и Жилищного комитета.

Согласно уставу Санкт-Петербургского ГКУ «Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга», учреждение обеспечивает представление интересов Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме; участвует в осуществлении контроля за качеством и объемом коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; осуществляет ведение учета свободных и освободившихся жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга; выполняет мероприятия по содержанию жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, не переданных третьим лицам.

Во исполнение бюджетного законодательства за жилищным агентством закреплена целевая статья расходов «Расходы на содержание и ремонт жилых и нежилых помещений, являющихся собственностью Санкт-Петербурга», в рамках которой осуществляется финансирование соответствующей деятельности жилищного агентства.

Санкт-Петербургского ГКУ «Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга» в соответствии с Уставом уполномочено заключать договоры управления с управляющими организациями в части государственной собственности, в соответствии с которыми управляющие организации обеспечивают оплату ресурсоснабжающим организациям за поставленные услуги. Согласно условий договоров управления плата по договору включает в себя, в том числе, плату за пустующие жилые и нежилые помещения.

Распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 16.03.2001 № 310-р «О расходах Санкт-Петербурга как собственника жилых помещений, расположенных в домах жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов и кондоминиумах» утверждено Положение об исполнении Санкт-Петербургом как собственником жилого помещения, расположенного в доме жилищного кооператива или жилищно-строительного кооператива либо кондоминиуме, обязательств по оплате коммунальных услуг, содержанию жилого помещения, а также содержанию и сохранению общего имущества дома и иных обязательств.

Положение определяет исполнение Санкт-Петербургом как собственником жилого помещения, обязательств по оплате фактически потребляемых коммунальных услуг, содержанию помещения, а также содержанию и сохранению общего имущества многоквартирного дома (кондоминиума) и иных обязательств (п. 1.1 Положения).

Расчеты Санкт-Петербурга по платежам за коммунальные услуги и содержание помещения, а также на содержание и сохранение общего имущества дома (кондоминиума) производятся через государственное учреждение «Районное жилищное агентство» (жилищные агентства) по месту нахождения помещения в порядке, определяемом Положением (п. п. 1.2 Положения).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит по 8/73 долей жилого помещения, которое состоит из 1-й комнаты площадью 16,30 м2 в четырехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 56-59).

Управление указанным домом осуществляет ООО «Жилкомсервис № 1 Фрунзенского района» (л.д. 18-19).

Вышеуказанному жилому помещению для оплаты жилищных и коммунальных услуг присвоен лицевой счет № <***>.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным по запросу суда Нотариальной палатой Санкт-Петербурга сведениям наследственное дело после умершего ФИО2 не открывалось (л.д. 41).

Определением мирового судьи судебного участка № 181 Санкт-Петербурга ООО «Жилкомсервис № 1 Фрунзенского района» отказано в вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 как наследника ФИО2 (л.д. 7).

Согласно представленному истцом расчету задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.11.2017 по 31.09.2022 составляет 113 599 руб. 99 коп., пени по состоянию на 30.04.2024 составляют 97 318 руб. 50 коп.

Возражая против заявленных исковых требований, представитель ответчика администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга в отзыве на исковое заявление ссылался на то обстоятельство, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку принятие выморочного имущества в собственность публичных образований происходит в силу закона, расчеты Санкт-Петербурга по платежам за коммунальные услуги и содержание помещения производятся через государственное учреждение «Районное жилищное агентство» по месту нахождения имущества, т.е. в данном случае через Санкт-Петербургское ГКУ «Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга», которое и является надлежащим ответчиком по делу, также просила применить срок исковой давности по заявленным требованиям.

Представитель истца ООО «Жилкомсервис № 1 Фрунзенского района» в судебном заседании 25.07.2024 возражала против привлечения к участию в деле в качестве ответчика Санкт-Петербургское ГКУ «Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга», просила удовлетворить исковые требования к ответчикам ФИО1, администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга, которые являются наследниками ФИО2

Разрешая заявленные ООО «Жилкомсервис № 1 Фрунзенского района» требования, суд исходит из установления в ходе рассмотрения дела того обстоятельства, что наследственное дело после смерти ФИО2 не открывалось, администрацией Фрунзенского района Санкт-Петербурга в силу прямого указания закона принято выморочное имущество в виде доли ФИО2 в праве собственности на квартиру, учитывает возражения представителя истца против привлечения к участию в деле в качестве ответчика Санкт-Петербургского ГКУ «Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга», и приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме, поскольку в силу вышеизложенных правовых положений полномочия по представлению интересов Санкт-Петербурга, как собственника жилых помещений в многоквартирном доме в части содержания таких помещений и осуществления расчетов за коммунальные услуги на администрацию Фрунзенского района Санкт-Петербурга не возложены, в связи с чем администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга в рамках настоящего спора является ненадлежащим ответчиком, доказательств принятия ответчиком ФИО1 наследства в виде спорной доли в праве собственности на квартиру после смерти ФИО2 и, как следствие, наличие у него обязанности нести расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, также не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ООО «Жилкомсервис № 1 Фрунзенского района» к ФИО1, администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 14.08.2024.