Решение № 2А-2057/2017 2А-2057/2017~М-1673/2017 М-1673/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2А-2057/2017

Дело № 2а-2057/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 14 июля 2017 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Шредер Ю.В.

с участием представителя Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – ФИО1, представившей доверенность,

помощника прокурора Заволжского района г. Твери – Макаренко А.Ю.,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту проживания (пребывания) поднадзорного лица.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 06 марта 2013 года Заволжским районным судом города Твери по ст. 318 ч. 1, «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и приговорен к 3 годам 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

16 февраля 2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

10.12.2014 года решением Ржевского городского суда Тверской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещение посещения мест торговли спиртными напитками в розлив; запрещение посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

С 01.11.2016 года ФИО2 поставлен на учет в Заволжский ОП УМВД России по городу Твери с заведением дела административного надзора.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически допускал нарушения ограничений, установленных ему судом. По месту жительства жалоб на ФИО2 от соседей не поступало.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 06 июня 2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 11 мая 2017 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и 09 февраля 2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

В судебном заседании ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно пояснил, что он действительно в 2017 году привлекался к административной ответственности. Постановления о привлечении к административной ответственности им не обжаловались. В настоящее время он официально трудоустроен, работает в ООО «ДСК» в должности сварщика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положения ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривают установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО2, <адрес> года рождения, осужден 06 марта 2013 года Заволжским районным судом города Твери по ч. 1 ст. 318, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ и приговорен в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В действиях ФИО2 судом признано наличие опасного рецидива преступлений.

16 февраля 2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

10.12.2014 года решением Ржевского городского суда Тверской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещение посещения мест торговли спиртными напитками в розлив; запрещение посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

С 01.11.2016 года ФИО2 поставлен на учет в Заволжский ОП УМВД России по городу Твери с заведением дела административного надзора.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически допускал нарушения ограничений, установленных ему судом. По месту жительства жалоб на ФИО2 от соседей не поступало.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО2 на путь исправления не встал.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 06 июня 2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 11 мая 2017 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и 09 февраля 2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ.

Так, из представленного суду материала следует, 06 июня 2017 года мировым судьей судебного участка № 2 Заволжского района г. Твери ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на двое суток.

Так же, 11 мая 2017 года заместителем начальника отдела ОП Заволжского по г. Твери ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Кроме того, 09 февраля 2017 года заместителем начальника отдела ОП Заволжского по г. Твери ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Срок административного надзора ФИО2, установленный решением Ржевского городского суда Тверской области от 10.12.2014 года, не истек, судимость не погашена.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установив изложенные в решении обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, пришел к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде увеличения количества обязательных явок поднадзорного лица для регистрации до двух раз в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту проживания (пребывания).

При этом суд учитывает, что данное ограничение будет способствовать целям и задачам административного надзора, направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также позволят ему реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору) и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

При решении вопроса об удовлетворении требований административного искового заявления суд руководствовался тем, что ФИО2 за период нахождения под административным надзором трижды привлекался к административной ответственности, что дает основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений. Данные выводы суда подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно копиями постановлений о привлечении к административной ответственности.

Основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении. Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД по г. Твери - удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р. Казахстан, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Ржевского городского суда Тверской области от 10.12.2014 года административные ограничения, следующим административным ограничением:

- обязательная явка для регистрации два раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту проживания (пребывания) поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2017 года.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>