Решение № 2-1051/2019 2-1051/2019~М-885/2019 М-885/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-1051/2019

Дело № 2-1051/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сальск 05.09.2019

Сальский городской суд Ростовской области

в составе:

Председательствующего судьи Масловой Н.Г.,

С участием представителей сторон,

при секретаре Димитровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Думы ВП к УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) об обязании включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Дума ВП в лице представителя по доверенности адвоката Лаврентьевой В.А. обратился в суд с иском к УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) об обязании включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии, указывая, что с 01 марта 2012 года он является получателем пенсии по инвалидности второй группы, бессрочно. Его трудовая деятельность прошла на сельскохозяйственных предприятиях: ООО АП «Гигант», СПК им Ангельева.

Истец указывает, что с 01 января 2019 года в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» ему было установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве. С апреля 2019 года ему перестали выплачивать надбавку, начисленную в соответствии с вышеуказанным Законом. На его обращение к ответчику с заявлением был дан письменный ответ, что при повторной сверке периодов работы в сельском хозяйстве со списком работ, производств, процессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или инвалидности такое повышение ему было отменено, так как его должность указана как шофера автобуса, а не водитель автомобиля (шофер). На этом основании ему прекращена выплата повышенной фиксированной страховой части пенсии.

Ссылаясь на указанные фактические обстоятельства, считая, что он имеет право на получение повышенной фиксированной страховой пенсии, Дума В.П. в исковом заявлении просит признать за ним право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве согласно ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать УПФР в г.Сальске Ростовской области (межрайонный) включить Думы ВП в стаж работы в сельском хозяйстве период с 30.08.1993 по 02.03.2010 – водитель (шофер) автобуса, произвести соответствующий перерасчет размера пенсии с 01.04.2019.

В судебном заседании Дума В.П. участия не принимал, судом извещен надлежаще, имеется почтовое уведомление о вручении ему судебной повестки, дело рассмотрено с участием его представителя по доверенности адвоката Лаврентьевой В.А., которая на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить по основаниям, указанным в иске. Пояснила, что ее доверитель работал на небольшом автобусе, доставляя рабочих на полевые станы бригад к месту их работы, в обеденный перерыв он развозил еду, а вечером ездил по полевым станам за рабочими.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил отказать в полном объеме, пояснив, что должность, в которой значился истец, звучит не строго по списку – водитель (шофер) автомобиля, а шофер автобуса, что исключает возможность включения в стаж работы истца в сельском хозяйстве периода с 30.08.1993 по 02.03.2010.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1441 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности".

Пунктом 3 предусмотрено, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей. Согласно утвержденному Списку работ в разделе "Наименование работ, производств сельского хозяйства" указаны: растениеводство, животноводство, рыбоводство, в разделе "Наименование профессий, должностей, специальностей" указан водитель автомобиля (шофер).

Подпунктом "б" пункта 6 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. N 1440, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что Дума В.П. с 01.03.2012 является получателем пенсии по инвалидности второй группы, бессрочно (л.д. 8), проживает постоянно в <адрес>, то есть в сельской местности.

Как следует из трудовой книжки, его трудовая деятельность началась с 26.06.1976 г в совхозе «Мичуринский», в стаж работы в сельском хозяйстве включены периоды с 26.06.1976 по 303.10.1977, 04.02.1980 по 31.12.1991, 01.01.1992 по 29.08.1993, всего – 14-11-00.

Обращаясь в суд, истец указывает, что с 01.01.2019 ему была назначена и выплачивалась повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии, которая в апреле 2019 была отменена со ссылкой на несоответствие его должности шофера автобуса Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Закона от 28.12.2018г. № 400-ФЗ (л.д. 9).

В судебном заседании установлено, что не включен в страховой стаж работы истца в сельском хозяйстве период работы: с 30.08.1993 по 02.03.2010 – в должности шофера автобуса, так как Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Закона от 28.12.2018г. №400-ФЗ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018г. № 1440 данная должность не предусмотрена.

Как устно пояснил представитель ответчика ФИО1, они не сомневаются в профиле предприятия-работодателя истца, и ООО АП «Гигант», и СПК им. Ангельева имеют сельскохозяйственный вид деятельности, однако название должности истца строго не соответствует Списку.

Действительно, согласно исторической справке, имеющейся в материалах пенсионного дела, а также выпискам из ЕГРЮЛ в 1928 году основан зерносовхоз «Гигант», который в 90-е годы преобразован в ТОО «Гигант», затем ООО АП «Гигант» (л.д. 19, 31-34).

В судебном заседании установлено, что приказом № 4-к от 01.08.1997 переводом из ООО АП «Гигант» Дума В.П. принят в СПК Им. Ангельева (л.д. 26-27), приказом 17-к от 02.03.2010 истец уволен по медицинскому заключению (л.д. 28).

Возражая против иска, ответчик указывает, что должность шофер автобуса не подпадает под Список, даже если он работает в сельскохозяйственном предприятии.

Между тем, суд не может согласиться с доводами ответной стороны. Согласно данным трудовой книжки, истец работал в должности – шофер автобуса ООО АП «Гигант», СПК Им. Ангельева, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

"Общероссийский классификатор ОК 016-94 профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" не содержит профессии "водитель автобуса", но в нем предусмотрена профессия 11442 8 "водитель автомобиля".

Само по себе несоответствие должности истца (шофер автобуса) Списку (водитель автомобиля) не является основанием для исключения спорных периодов из стажа работы Дума В.П. в сельском хозяйстве.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая вышеизложенные фактические обстоятельства, нормы законодательства, суд считает, что период работы истца с 30.08.1993 по 02.03.2010 – водитель (шофер) автобуса на сельскохозяйственных предприятиях: ООО АП «Гигант», СПК им Ангельева должен быть включен в стаж работы в сельском хозяйстве, право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве у Дума В.П. возникло, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Думы ВП к УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) об обязании включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии удовлетворить.

Признать за Дума ВП право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве.

Обязать УПФР в г.Сальске Ростовской области (межрайонный) включить Думе ВП в стаж работы в сельском хозяйстве период с 30.08.1993 по 02.03.2010 – водитель (шофер) автобуса, произвести соответствующий перерасчет размера пенсии с 01.04.2019.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г. Маслова

В окончательной форме решение изготовлено 10.09.2019.