Постановление № 5-12/2025 от 9 марта 2025 г. по делу № 5-12/2025

УИД 42RS0024-01-2025-000274-09 (Дело № 5-12/2025)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 10 марта 2025 года

Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Котыхов П.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении АО «Кузбасская топливная компания»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 30 мин. в деятельности АО «Кузбасская топливная компания», эксплуатирующего опасный производственный объект – Разрез угольный «Караканский-Южный» Разреза «Виноградовский» - филиал акционерного общества «Кузбасская Топливная Компания» по адресу: Кемеровская область, Беловский р-н, КФХ «Правда», в границах фонда перераспределения колхоза «Кузбасс», Прокопьевский р-н в 2,5 км. на северо-запад от <...> Прокопьевский р-н в 3км. на северо-запад от <...> Прокопьвский р-н СХПК «Кузбасский», Прокопьевский муниципальный район Кузбасское сельское поселение, Прокопьевский район участок фонда перераспределения земель в границах ЗАО «Шахтоуправление «Перспективное», Беловский муниципальный район в границах Евтинской сельской территории, в границах лицензии на право пользования недрами КЕМ 01235 ТЭ от 29.08.2006г., в границах лицензии на право пользования недрами КЕМ 01236 ТЭ от 29.08.2006г., в границах лицензии на право пользования недрами КЕМ 01622 ТЭ от 01.02.2012г., в границах лицензии на право пользования недрами КЕМ 13490 ТЭ от 26.02.2006г., в границах горного и земельного отводов, выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Так, в нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пунктов 13, 38, 42 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Ростехнадзора от 10.11.2020 № 436 на разрезе «Караканский-Южный» (участок №1) горные работы по вскрытию угольного пласта К2-К3 экскаватором ЭШ 10/70 №495 на гор. +293-310, в профильных линиях пр.л.55+50 - 57+55 ведутся с нарушением утвержденного проекта производства работ от 26.12.2024г. (срок действия проекта 3 месяца), а именно : ширина пройденной площадки составляет 18,46 метров вместо 50-60 метров; высота конуса переэкскавируемых пород составляет 25-30 метров вместо 15 метров; угол откоса уступа (яруса) по вскрытию угольного пласта К2-К3 составляет 40 градусов вместо 34 градусов, результирующий угол составляет 30 градусов вместо 21 градуса, ось вращения экскаватора находится на расстоянии менее 16.9 метров до ближней верхней точки откоса уступа, расстояние между откосом уступа, и контргрузом экскаватора составляет менее 1 м, что не обеспечивает его безопасную эксплуатацию.

Своими действиями АО «Кузбасская топливная компания» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Защитник АО «Кузбасская топливная компания» ФИО1, в судебном заседании нарушения не оспаривал.

Представитель Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО2 подтвердил, что указанные выше нарушения требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, в связи с чем, просил назначить АО «Кузбасская топливная компания» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по ведению открытых горных работ по вскрытию и добыче угольного пласта К2-К3 экскаватором ЭШ 10/70 №495 на гор. +293-310, в профильных линиях пр.л.55+50 - 57+55 на опасном производственном объекте – Разрез угольный «Караканский-Южный» на срок до 90 суток.

Виновность АО «Кузбасская топливная компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому АО «Кузбасская топливная компания» ДД.ММ.ГГГГ с 15 час. 00 мин. запрещена деятельность по ведению открытых горных работ по вскрытию и добыче угольного пласта К2-К3 экскаватором ЭШ 10/70 №495 на гор. +293-310, в профильных линиях пр.л.55+50 - 57+55 на опасном производственном объекте – Разрез угольный «Караканский-Южный», рег. №, II класса опасности, зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов – свидетельство о регистрации №, эксплуатирующая организация Акционерное общество «Кузбасская Топливная Компания»; проектом производства работ экскаватора от 26.12.2024; выкопировкой с плана горных работ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины).

Руководствуясь разъяснениями, содержащимися в пункте 23.3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решение вопроса о виде и размере наказания, принимая во внимание характер деятельности юридического лица, характер допущенных нарушений, создающих реальную угрозу жизни и здоровью работников предприятия, прихожу к выводу о необходимости назначения АО «Кузбасская топливная компания» наказания в виде административного приостановления деятельности.

Учитывая пояснения защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя Сибирского Управления Ростехнадзора, суд считает необходимым приостановить деятельность АО «Кузбасская топливная компания» по ведению открытых горных работ по вскрытию и добыче угольного пласта К2-К3 экскаватором ЭШ 10/70 №495 на гор. +293-310, в профильных линиях пр.л.55+50 - 57+55 на опасном производственном объекте – Разрез угольный «Караканский-Южный» на срок 90 суток.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

АО «Кузбасская топливная компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, ОКПО: 53067205, юридический и фактический адрес юридического лица: 650000, <...> Октября, 4) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по ведению открытых горных работ по вскрытию и добыче угольного пласта К2-К3 экскаватором ЭШ 10/70 №495 на гор. +293-310, в профильных линиях пр.л.55+50 - 57+55 на опасном производственном объекте – Разрез угольный «Караканский-Южный», расположенный по адресу: Кемеровская область, Беловский р-н, КФХ «Правда», в границах фонда перераспределения колхоза «Кузбасс», Прокопьевский р-н в 2,5 км. на северо-запад от <...> Прокопьевский р-н в 3км. на северо-запад от <...> Прокопьвский р-н СХПК «Кузбасский», Прокопьевский муниципальный район Кузбасское сельское поселение, Прокопьевский район участок фонда перераспределения земель в границах ЗАО «Шахтоуправление «Перспективное», Беловский муниципальный район в границах Евтинской сельской территории, в границах лицензии на право пользования недрами КЕМ 01235 ТЭ от 29.08.2006г., в границах лицензии на право пользования недрами КЕМ 01236 ТЭ от 29.08.2006г., в границах лицензии на право пользования недрами КЕМ 01622 ТЭ от 01.02.2012г., в границах лицензии на право пользования недрами КЕМ 13490 ТЭ от 26.02.2006г., в границах горного и земельного отводов, за исключением работ, связанных с устранением выявленных нарушений, на срок 90 суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности с 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья /подпись/ П.Н. Котыхов