Решение № 2А-2-91/2021 2А-2-91/2021~М-2-75/2021 М-2-75/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-2-91/2021

№ 2а-2-91/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Жиздра 23 июня 2021 года

Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Жиздра Жиздринского района Калужской области

в составе председательствующего судьи Тарасовой Л.В.,

при секретаре Ерохиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Жиздринского района Калужской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

31 мая 2021 года прокурор Жиздринского района обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в котором просит признать размещенные видеозаписи: 1) «А. У. Э жизнь ворам» в сети «Интернет» по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=16T1jwFG2bU; 2) «Ханаро жызнь ворам вечно АУЕ» в сети «Интернет» по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=jOySgESRmzM; 3) «#видеоприколы #ворам #музика Жизнь ворам, смерть мусорам[A. У. E.] [Bass Zone] в сети «Интернет» по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=7WbDWXJj3es; информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и включить ресурс, находящийся на данных страницах, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Заявленные требования прокурор мотивировал тем, что в рамках осуществления проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму, экстремистской деятельности, выявлены указанные видеозаписи, содержащие сведения, пропагандирующие движение «АУЕ», в том числе среди несовершеннолетних. 17.08.2020 года Верховный Суд Российской Федерации удовлетворил административное исковое заявление Генерального прокурора РФ в защиту интересов Российской федерации о признании международного движения «Арестантское уголовное единство» («АУЕ») экстремистским и запретил его деятельность на территории Российской Федерации, в связи с чем, распространение материалов и идеологии указанного движения, в том числе, в сети «Интернет», запрещены. Согласно сведениям, размещенным на сайте https://blocklist.rkn.gov.ru, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено, указанные Интернет-страницы отсутствуют. Однако к данной информации имеется свободный доступ, в том числе и несовершеннолетних детей.

Административный истец – прокурор Жиздринского района Калужской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания; ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

От прокурора поступило в суд письменное заявление о том, что по состоянию на 23.06.2021 года доступ к сайтам: https://www.youtube.com/watch?v=jOySgESRmzM; https:// www.youtube.com/watch?v=7WbDWXJj3es, не ограничен и осуществляется в полном объеме, в связи с чем, требования в части признания информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на указанных интернет-сайтах в сети «Интернет» он поддерживает; а от требований в части признания информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайте в сети «Интернет» на электронной странице https://www.youtube.com/watch?v=16T1jwFG2bU, отказывается, поскольку в настоящий момент доступ к сайту https://www.youtube.com/watch?v=16T1jwFG2bU, ограничен и не предоставляется.

Представитель заинтересованного лица – представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области (Управление Роскомнадзора по Калужской области) в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела; от Управления в суд поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.

В силу ст.150 HYPERLINK "http://sudact.ru/law/kas-rf/razdel-iii/glava-14/statia-152/" \o "КАС РФ > Раздел III. Общие правила производства в суде первой инстанции > Глава 14. Судебное разбирательство > Статья 152. Отложение судебного разбирательства административного дела" \t "_blank" КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и представителя заинтересованного лица – представителя Управления Роскомнадзора по Калужской области.

Определением Людиновского районного суда Калужской области от 23 июня 2021 года прекращено производство по делу по административному исковому заявлению в части признания информации, размещенной в сети «Интернет» на указателе страницы сайта: https://www.youtube.com/watch?v=16T1jwFG2bU информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Изучив материалы дела, суд считает, что уточненные требования административного искового заявления подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В суде установлено, что прокуратурой Жиздринского района Калужской области в ходе осуществления надзорной деятельности установлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационных материалов с нарушением требований федерального законодательства. Путём мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», с исполнения законодательства о противодействии терроризму, а также экстремистской деятельности, выявлены видеозапись «Ханаро жызнь ворам вечно АУЕ», размещенная в сети «Интернет» по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=jOySgESRmzM; и видеозапись «#видеоприколы #ворам #музика Жизнь ворам, смерть мусорам[A. У. E.] [Bass Zone], размещенная в сети «Интернет» по адресу: https:// www.youtube.com/watch?v=7WbDWXJj3es, содержащие сведения, пропагандирующие движение «АУЕ», в том числе, среди несовершеннолетних. Страницы опубликованы в сети «Интернет» и открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних детей. Информация, размещенная на указанных интернет-сайтах, нарушает требования ст. 1, ст. 7. ст. 9, ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

При осмотре указанных сайтов установлено, что вход на указанные Интернет-страницы свободный, информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, в том числе и несовершеннолетним детям. Ознакомиться с содержанием указанного сайта имеет возможность любой пользователь сети «Интернет». При этом, сведения, размещенные на указанных интернет-сайтах, запрещены и подпадают под действие федерального законодательства, поскольку побуждают детей к совершению противоправных действий, оправдывающих идеологию запрещенной и признанной экстремистской на территории Российской Федерации организации «АУЕ».

Изложенные обстоятельства подтверждаются также актом проверки от 27 мая 2021 года, скриншотами сайтов, другими материалами дела, исследованными в суде.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится: информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей; информация, которая предусмотрена частью 3 настоящей статьи с учетом положений статей 7 - 10 настоящего Федерального закона и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе информация, оправдывающая противоправное поведение.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится, в том числе информация, представляемая в виде преступления или иного антиобщественного действия. Указанная информация запрещена и подпадает под действие указанного выше федерального законодательства, поскольку побуждает детей к совершению противоправных действий, оправдывающих идеологию запрещенной и признанной экстремистской на территории Российской Федерации организации «АУЕ».

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

В статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремизм определен, в том числе, как использование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Экстремистская организация в п. 2 названной статьи определена как общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

Статьей 9 Закона № 114-ФЗ установлено, что в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

В случае, предусмотренном частью четвертой статьи 7 Закона № 114-ФЗ, либо в случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность соответствующего общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему соответствующего прокурора.

17.08.2020 Верховный Суд Российской Федерации удовлетворил административное исковое заявление Генерального прокурора РФ в защиту интересов Российской федерации о признании международного движения «Арестантское уголовное единство» («АУЕ») экстремистским и запретил его деятельность на территории Российской Федерации, в связи с чем, распространение материалов и идеологии указанного движения, в том числе в сети «Интернет», запрещены.

Согласно статье 12 Закона № 114-ФЗ использование сетей общего пользования для осуществления экстремистской деятельности запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона №149–ФЗ от 27.07.2006г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Федеральный закон №149-ФЗ от 27.07.2006г.) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ч. 5 ст. 15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Информация, размещенная на интернет-сайтах на электронных страницах: https:// www.youtube.com/watch?v=jOySgESRmzM; https:// www.youtube.com/watch?v=7WbDWXJj3es, свободна для доступа, поскольку вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием указанных сайтов имеет возможность любой пользователь сети «Интернет». То есть, открыто представлена возможность доступа к информации, содержащей сведения, пропагандирующие движение «АУЕ», в том числе среди несовершеннолетних, за осуществление которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность, с помощью информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006г. предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006г. предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в которую включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 вышеуказанной статьи Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006г. одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, суд считает, что требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению,

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное заявление прокурора Жиздринского района Калужской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную с сети «Интернет» на интернет-сайтах на электронных страницах: https://www.youtube.com/watch?v=jOySgESRmzM; https:// www.youtube.com/watch?v=7WbDWXJj3es, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию настоящего решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страниц сайтов в сети «Интернет» https://www.youtube.com/watch?v=jOySgESRmzM; https:// www.youtube.com/watch?v=7WbDWXJj3es в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Жиздра Жиздринского района Калужской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: