Решение № 2А-816/2017 2А-816/2017~М-739/2017 М-739/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2А-816/2017

Дело №2а-816/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 8 июня 2017 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Грачева А.В.,

при секретаре Шияновой Т.А.,

с участием:

старшего помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Капкаевой Н.В.,

представителя административного истца Министерства внутренних дел по Республики Мордовия ФИО1, действующей на основании доверенности от 30.03.2017г.,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Министерства внутренних дел по Республики Мордовия к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

установил:

МВД по Республики Мордовия обратилось в суд с заявлением о продлении срока пребывания в специальном учреждении <данные изъяты> ФИО2, подлежащего депортации.

В обоснование заявления указано, что <данные изъяты> ФИО2 осужден 16.12.2013 года по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 лишения свободы. В соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о нежелательности его пребывания в Российской Федерации, согласно которому ФИО2 обязан покинуть территорию Российской Федерации (распоряжение № 4678-рн от 28.07.2016 г.). ФИО2 освободился условно-досрочно из мест лишения свободы 13.03.2017 года. После освобождения ФИО2 решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 14.03.2017г. был помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД Республики Мордовия на срок до 13.06.2017 г. Однако, данного срока оказалось недостаточным, 17.03.2017 г. были направлены запросы в Консульский отдел посольства <данные изъяты> в Российской Федерации для проверки принадлежности к гражданству ФИО2, на которые ответы до настоящего времени не поступили. В связи с чем, просит принять решение о продлении срока пребывания в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республики Мордовия ФИО2 до трех месяцев, то есть до 13 сентября 2017 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала, просила продлить срок пребывания ФИО2 до трех месяцев, то есть до 13 сентября 2017 года.

Административный ответчик ФИО2 не возражал в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Пресненского районного суда г. Москвы от 16.12.2013 года ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д.5-7).

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. В соответствии с изложенной правовой нормой Министерством юстиции Российской Федерации в отношении ФИО2 вынесено распоряжение от 28.07.2016г. за № 4678-рн о нежелательности его пребывания в Российской Федерации (л.д.7).

Министерством внутренних дел по Республике Мордовия 09.03.2017г. принято решение о депортации <данные изъяты> ФИО2 за пределы Российской Федерации (л.д.10).

Решение и распоряжение не обжалованы и не отменены.

В период с 22.03.2013 г. по 13.03.2017 г. ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы в <адрес>, освобожден 28.02.2017 года из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 23 дня (л.д. 8).

Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 14.03.2017г. <данные изъяты> ФИО2, подлежащий депортации, помещен в специальное учреждение на срок до 13.06.2017 г. (л.д.13-15).

ФИО2 не имеет документа удостоверяющего личность, его личность установлена на основании заключения начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> от 10.03.2017 г. (л.д.13).

УВМ МВД по Республике Мордовия 17 марта 2017 года направило запрос в Консульский отдел посольства <данные изъяты> в Российской Федерации о принадлежности ФИО2 к гражданству <данные изъяты>, ответы на который до настоящего времени не поступили (л.д.16).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, их пребывание (проживание) в Российской Федерации, определено Федеральным законом от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Федерального закона, депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

На основании пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 25.09.2014г. № 1830-О разъяснил, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком пребывания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его пребывания в специализированном учреждение.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, объем мероприятий необходимый для исполнения решения о депортации, суд находит административный иск о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении на срок до трех месяцев, то есть до 13 сентября 2017 года.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Республики Мордовия удовлетворить.

Продлить срок пребывания <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Мордовия, предназначенный для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, расположенный по адресу: <адрес>, на срок до трех месяцев, то есть до 13 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано, на него может быть подано представление в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия, путем подачи через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней, с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Грачёв А.В.

Решение принято в окончательной форме 8 июня 2017 года 24 марта 2017 года в 15 часов 30 минут.