Решение № 2А-244/2020 2А-244/2020~М-153/2020 М-153/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 2А-244/2020

Дело № 2а-244/2020

УИД ***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия 15 апреля 2020 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Буцких А.О.,

при секретаре Кляйн И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пеням,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия (далее – Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Хакасия) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пеням, мотивируя заявленные требования тем, что ФИО1 в период с *** по *** являлась индивидуальным предпринимателем, была обязана уплатить за *** год страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию в размере в размере 20 930 руб., по обязательному медицинскому страхованию - в размере 4 105 руб. 50 коп., однако данную обязанность не исполнила. Административному ответчику налоговым органом было направлено требование об уплате страховых взносов. Требование в добровольном порядке не удовлетворено. С *** вопросы администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование отнесены действующим законодательством к ведению налоговых органов, в связи с чем Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Хакасия обратилась в суд с указанным административным иском в пределах своих полномочий, просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам и пеням в общей сумме 27 021 руб. 67 коп.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Административный истец просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Административный ответчик не возражала против рассмотрения дела в её отсутствие, обратилась в суд с заявлением, в котором просила применить к ней смягчающие обстоятельства, поскольку нарушение закона ею совершено впервые, в настоящее время у неё тяжелоё материальное положение.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), п. 3 постановления Президиума ВС РФ и Президиума Совета судей РФ от 08.04.2020 № 821, учитывая отсутствие возражений сторон, а также учитывая, что данное дело не относится к категории сложных дел, рассмотрение которых невозможно в отсутствии сторон, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подп. 1 п. 3.4 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (п.п. 2, 4 ст. 44 НК РФ).

В силу п.п. 1, 9 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ***, что ФИО1 в период с *** по *** являлась индивидуальным предпринимателем, плательщиком страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ (в ред. от 27.11.2017) плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно. (п. 5 ст. 430 НК РФ).

В силу п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В соответствии с действующим законодательством с *** контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.

Обязанность по уплате страховых взносов должна быть выполнена плательщиком в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом плательщику страховых взносов требования об уплате страховых взносов в порядке ст.ст. 69-70 НК РФ.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 70 НК РФ).

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам (п. 8 ст. 69 НК РФ).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 *** прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с тем, что ФИО1 в установленный срок не были уплачены страховые взносы за *** год по обязательному пенсионному, медицинскому страхованию, налоговым органом было направлено требование от *** *** об уплате страховых взносов и пеней по состоянию на *** в срок до ***.

Из материалов дела следует, что уплата недоимки в установленный в требовании срок ФИО1 не производилась и до настоящего времени обязанность по уплате страховых взносов и пеней не исполнена, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

Исследовав представленное требование об уплате страховых взносов и пеней, суд приходит к выводу о том, что срок обращения в суд налоговым органом соблюдён.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В требовании от *** *** установлен срок его исполнения - до ***, обращение налогового органа к мировому судье последовало в пределах шестимесячного срока с указанной даты (судебный приказ от ***).

Из материалов дела следует, что судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 Усть-Абаканского района Республики Хакасия от *** о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское страхование за *** год и пеням с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Хакасия отменён мировым судьёй ***.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Хакасия направила в Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия исковое заявление к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов за 2017 год и пеням ***, то есть с соблюдением срока обращения в суд, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов может обеспечиваться, в том числе пеней (ст. 72 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ (в ред. от 30.11.2016) пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ в ред. от 03.07.2016).

Представленный административным истцом расчёт задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское страхование и пеням судом проверен, признан правильным, произведённым в соответствии с требованиями налогового законодательства. Указанный расчёт административным ответчиком не опровергнут.

Оснований для освобождения ФИО1 от налоговой ответственности не имеется.

Учитывая изложенное, суд считает, что имеются достаточные основания для удовлетворения административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Хакасия в полном объёме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет. В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 010 руб. 65 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: ..., задолженность по страховым взносам и пеням в сумме 27 021 рубль 67 копеек, в том числе задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за *** год в размере 20 930 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с *** по *** в размере 1 660 рублей 46 копеек, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за *** год в размере 4 105 рублей 50 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с *** по *** в размере 325 рублей 71 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 010 рублей 65 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца с момента составления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий А.О. Буцких

Мотивированное решение составлено 20 апреля 2020 года.

Председательствующий А.О. Буцких