Постановление № 5-1600/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-1600/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 ноября 2020 года Новомосковск Тульской области

ул. Трудовые резервы, д.40

Судья Новомосковского городского суда Тульской области Ситников Д.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3

рассмотрев дело №5-1600/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО3, <данные изъяты>

установил:

ФИО3, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

16 ноября 2020 г. в 9 часов в отделе по вопросам миграции ОМВД России по г.Новомосковску, по адресу: <...> установлено, что ФИО3, являясь гражданином <данные изъяты>, допустил нарушение требований миграционного законодательства, а именно: ФИО3, с 23 сентября 2019 г. по настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезде из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. ФИО3 гражданин <данные изъяты>, въехал в Российскую Федерацию 11 декабря 2015 г., на миграционный учет не встал.

Своими действиями ФИО3 нарушил п.2 ч.1, ч.4 ст.5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту для постановки на учет по месту пребывания.

В силу положения ст.25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела ФИО3 признал свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, пояснил, что находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих легальность его пребывания, не оформил документы, так как заболел и не успел этого сделать.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от 16 ноября 2020 г.;

- рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по г. Новомосковску, капитана полиции ФИО1 от 16.11.2020 г., согласно которому ей установлено, что ФИО3 в течении длительного времени пребывает на в Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан;

- справкой №-др от 16.11.2020 г., выданной начальником отдела ОВМ ОМВД России по г.Новомосковску подполковником полиции ФИО2 о том, что ФИО3 в период своего пребывания за оформлением патента в Управление по вопросам миграции УМВД России не обращался;

- справкой №-др от 16.11.2020 г., выданной начальником отдела ОВМ ОМВД России по г.Новомосковску подполковником полиции ФИО2 о том, что в базе данных СПО «Мигрант-1» сведения о выезде из Российской Федерации ФИО3 отсутствуют;

- копий паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО3

Документов, подтверждающих легальность пребывания ФИО3 в настоящее время на территории Российской Федерации, не имеется.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с этим их следует признать допустимыми доказательствами по делу.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность: признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пп. «б» ст.2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 г. №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 23 сентября 2020 г.) в период с 15 марта 2020 г. по 15 декабря 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Кроме этого, ФИО3 имеет на территории Российской Федерации семью (мать), суд считает необходимым не назначать ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, суд считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО3, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению в УФК по Тульской области (ОМВД России по г.Новомосковску), ИНН <***>, р/с <***> Отделение Тула г.Тула, ОКТМО 70724000, КПП 711601001, БИК 047003001, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН: 18891719990000826852, наименование платежа: штраф ОМВД,.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии путем подачи жалобы в Новомосковский городской суд.

Судья