Решение № 2-4430/2017 2-4430/2017~М-4644/2017 М-4644/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-4430/2017

Дело № 2-4430/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2017 года г.Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Серковой Е.А.

при секретаре Сороколетовой К.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Центрального района города Барнаула к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности, взыскании сумм,

у с т а н о в и л:

Истец Администрация Центрального района г.Барнаула обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО3 с требованием (с учетом уточнения) об обязании ответчиков в течении 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу привести фасад и карниз административного здания, металлические ворота по адресу: <адрес> в надлежащее состояние, а именно: выполнить покраску и ремонт фасада, карниза административного здания, покраску металлических ворот. Также, просили взыскать с ответчиков в пользу истца на случай неисполнения решения суда об обязании привести фасад и карниз административного здания, металлические ворота по адресу: <адрес> в надлежащее состояние, а именно: выполнить покраску и ремонт фасада, карниза административного здания, покраску металлических ворот, неустойку в размере 300 000 рублей за первую неделю просрочки его исполнения, и в дальнейшем, по 60 000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения по дату фактического исполнения решения суда.

В обоснование иска указав, что согласно выписки из ЕГРН административное здание по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности ответчиков. Специалистами администрации Центрального района г.Барнаула произведен осмотр вышеуказанного здания и выявлено, что фасад здания не поддерживается в надлежащем состоянии, а именно, имеет место утрата цвета окраски здания, отслоение штукатурки, металлические ворота не покрашены, разрушен карниз здания. Данные нарушения противоречат Правилам благоустройства территории городского округа- города Барнаула, согласно которым текущий и капитальный ремонт, окраска фасадов зданий и сооружений производятся собственниками зданий и сооружений либо по соглашению с собственниками иными лицами. В соответствии с Положением о Центральном районе в городе Барнауле и администрации Центрального района города Барнаула, администрация района организует работу с физическими и юридическими лицами по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территории района, осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства города. Истцом были направлены претензии в адрес ответчиков об устранении указанных выше недостатков, данные претензии были оставлены без удовлетворения. В связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В силу требований ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом отсутствия возражений со стороны истца, суд полагает возможным рассмотреть настоящий спор в отсутствие, ответчиков, извещенных надлежаще, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу подп. 25 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Согласно п.1 ст.63.16 Устава городского округа - города Барнаула, в целях осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в городе Барнауле действуют районные в городе администрации, являющиеся органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.

Согласно ст.16 Положения о Центральном районе г.Барнаула, утвержденного Решением Барнаульской городской думы от 27 марта 2009 года № 75 Администрация района: организует работу по уборке межквартальных и внутриквартальных проездов, относящихся к территории общего пользования; организует с физическими и юридическими лицами работу по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территории района, осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства города.

Решение Барнаульской городской Думы от 27.10.2017 N 15 утверждены Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края.

Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Алтайского края, Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края и иными муниципальными правовыми актами города Барнаула, с учетом Методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.04.2017 N 711/пр, и определяют общеобязательные требования в области благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края

В силу п. 2.1.1 Правил они устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, в том числе прилегающих к границам земельных участков, зданиям и сооружениям, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, определяют порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.

Согласно п. 2.1.1 Содержание и эксплуатация объектов благоустройства территории города обеспечивается субъектами благоустройства: 1) органами местного самоуправления, наделенными полномочиями по осуществлению организации благоустройства; 2) специализированными организациями; 3) физическими, юридическими лицами, владеющими зданиями (помещениями в них), сооружениями, включая временные сооружения, а также земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, или уполномоченными ими лицами.

Текущий и капитальный ремонт, окраска фасадов зданий производятся лицами, владеющими ими на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, или уполномоченными ими лицами (п.2.2.4 Правил).

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит административное здание, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество(л.д.26-28).

15.06.2017 Администрацией Центрального района г.Барнаула ответчикам ФИО3, ФИО2 направлена претензия, в которой установлено, что в срок до 01.08.2017 они должны провести работы по ремонту фасада здания, покраске металлических дверей, ворот и других элементов, ремонту карниза здания. Указанная претензия направлена в адрес ответчиков заказной корреспонденцией (л.д.11-16).

Актом осмотра от 12.09.2017 составленного специалистами комитета по развитию предпринимательства и потребительскому рынку администрации Центрального района г. Барнаула, установлено, что по адресу: <адрес>, фасад здания находится в неудовлетворительном состоянии (л.д.7).

Актом осмотра от 09.11.2017 составленного специалистами комитета по развитию предпринимательства и потребительскому рынку администрации Центрального района г. Барнаула, установлено, что по адресу: <адрес>, фасад здания находится в неудовлетворительном состоянии, а именно: краска потеряла первоначальный цвет и осыпается, слой штукатурки потерял свою целостность, что не соответствует п.2.2.4 Правил благоустройства (л.д.33-34).

На основании изложенного у ФИО2 и ФИО3, как у собственников административного здания, расположенного по адресу: <адрес>, имеется обязанность по содержанию в надлежащем санитарном состоянии указанного административного здания.

Данные обязанности ответчиками не выполняются, что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, ответчиками не опровергнуто.

О том, что данные работы на объекте проведены на дату рассмотрения спора доказательств не представлено.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования администрации Центрального района г. Барнаула в части обязания ответчиков привести фасад и карниз административного здания в надлежащее состояние.

При этом, суд обращает внимание, что в случае выполнения работ, которые приведут в надлежащее состояние здание и территорию после судебного решения, вопрос его принудительного исполнения может быть разрешен между сторонами в порядке исполнения судебного акта.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В данном случае суд считает необходимым установить срок исполнения ответчиком требования – 1 месяц с момента вступления решения в законную силу, полагая, что данный срок является разумным.

Согласно ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 Гражданского кодекса Российской Федерации) (п.28 Постановления).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (пункт 31 Постановления).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

На основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре.

Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем (п.п.32-33 Постановления).

Поскольку требования истца о понуждении ответчиков судом удовлетворяются, то подлежит удовлетворению требование о взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда в данной части.

Определяя размер денежной компенсации судом учитываются обстоятельства наступления гражданской ответственности ответчика, размер заявленных к нему требований, требования соразмерности и справедливости. Суд полагает, что с учетом характера спорных правоотношений с ответчиков в пользу администрации Центрального района г.Барнаула в случае неисполнения настоящего решения суда о возложении обязанности, подлежит взысканию денежная компенсация в размере 10 000 руб. за первую неделю просрочки, в дальнейшем по 2 000 рублей за каждый месяц просрочки.

Таким образом, требования администрации Центрального района г. Барнаула подлежат частичному удовлетворению.

При этом присуждение указанной суммы сохраняет обязанность ответчиков исполнить решение суда.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного, с ФИО3, ФИО2 в доход местного бюджета – муниципального округа города Барнаула подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей, по 150 рублей с каждого

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования администрации Центрального района города Барнаула к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности, взыскании сумм удовлетворить частично.

Возложить на ФИО2, ФИО3 обязанность в течении 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести фасад, карниз административного здания и металлические ворота по адресу: <адрес> в надлежащее состояние, а именно: выполнить покраску и ремонт фасада, карниза административного здания, покраску металлических ворот.

Взыскать в равных долях с ФИО2, ФИО3 в пользу администрации Центрального района г. Барнаула в случае неисполнения решения суда денежную компенсацию в размере 10 000 рублей за первую неделю просрочки его исполнения, и в дальнейшем по 2 000 рублей за каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда.

Отказать в удовлетворении остальной части требований.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 в доход местного бюджета – муниципального округа города Барнаула государственную пошлину в сумме 300 рублей, по 150 рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А.Серкова

Заочное решение в окончательной форме принято 07 декабря 2017 года.

Копия верна

Судья Е.А.Серкова

Секретарь с/з К.С.Сороколетова

Подлинник заочного решения подшит в материалы гражданского дела №2-4430/2017 Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края.

На 07.12.2017 заочное решение в законную силу не вступило.

Секретарь с/з К.С.Сороколетова