Постановление № 5-184/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 5-128/2019

дело № 5-184/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск 03 сентября 2019 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска,

454138, <...>.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воронкин А.С., при секретаре судебного заседания Трифоновой Т.Н., с участием защитника Мулярчик Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты><адрес> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

установил:

05 июня 2019 года в 10 часов возле дома 15 по ул.Черкасской в г.Челябинске ФИО1, управляя автомобилем ПАЗ 32054 государственный регистрационный знак <***>, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прекращении противоправных действий по осуществлению перевозки пассажиров по маршруту № 8 не входящему в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок г.Челябинска автомобильным транспортом, согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», имея при этом требование инспектора ДПС 2 взвода 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Челябинску ФИО2 от 4 июня 2019 года о прекращении противоправных действий.

Защитник Мулярчик Г.В. просил прекратить производство, в связи с допущенными процессуальными нарушениями.

Представитель ГИБДД Управления МВД России по г. Челябинску в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, судья приходит к следующим выводам.

Согласно статье 3 Федерального закона от 15 ноября 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

В силу ст. 13 ч. 1 п. 1 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений.

Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из рапорта инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Челябинску ФИО3 следует, что 5 июня 2019 года возле дома 15 по ул.Черкасской в г.Челябинске был остановлен автомобиль ПАЗ государственный регистрационный знак <***> под управлением ФИО1, который предъявил путевой лист № 2007 от 5 июня 2019 года, выданный организацией ООО «ВК», не являющейся перевозчиком, обслуживающим маршрут № 8. При этом ФИО1 имел требование о прекращении противоправных действий по перевозке пассажиров по маршруту № 8 от 4 июня 2019 года.

Виновность ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № 74 АЕ 118865 от 5 июня 2019 года, протоколом об административном задержании от 5 июня 2019 года, требованием о прекращении противоправных действий от 4 июня 2019 года, от 04.06.2019 г., копией путевого листа от 5 июня 2019 года, объяснением ФИО1, из которых следует, что 5 июня 2019 года он перевозил пассажиров по маршруту № 8 от ЮУрГУ до ЧМК на автобусе государственный регистрационный знак <***>, рапортом, постановлением администрации г.Челябинска № 71-П от 13 февраля 2019 года с приложением.

В судебном заседании установлено, что инспектор ДПС 2 взвода 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Челябинску ФИО2, исполняя свои обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения, 4 июня 2019 года вынес в отношении ФИО1 требование о прекращении противоправных действий, связанных с регулярной перевозкой пассажиров на коммерческой основе по маршруту № 8, не входящему в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок г.Челябинска автомобильным транспортом, и выполнении данного требования незамедлительно.

При этом ФИО1 был предупрежден об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, за невыполнение указанного требования.

Требование ФИО1 получено 4 июня 2019 года, о чем имеется его подпись в требовании.

По состоянию на 5 июня 2019 года указанное законное требование сотрудника полиции ФИО1 не выполнил.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Нарушений порядка возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного главой 28 КоАП РФ, не усматривается.

В материалах дела имеется два протокола об административных правонарушениях за одним номером, один из которых был возвращен определением судьи.

Из положений ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определением судьи Курчатовского районного суда г.Челябинска от 5 июня 2019 года протокол об административном правонарушении 74 АЕ № 118865 возвращался для устранения недостатков. После их устранения он вновь был направлен в суд с приложенными к нему материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ФИО1 как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вследствие чего правовых оснований для признания его недостоверным не усматривается.

С содержанием протокола об административном правонарушении ФИО1 был ознакомлен, однако от подписи отказался, о чем сотрудником ГИБДД в установленном порядке был удостоверен указанный факт.

Оснований полагать, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1, не имеется.

Наличие в материалах дела двух протоколов и возвращение первого протокола для устранения недостатков не свидетельствует о том, что второй протокол составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством не имеется.

При назначении наказания судья районного суда учитывает характер и степень совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, все данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, в том числе имущественное и финансовое положение.

К смягчающим обстоятельствам судья относит частичное признание вины, наличие места работы.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Вместе с тем ФИО1, достоверно зная о том, что осуществлять перевозки пассажиров по маршруту № 8, не входящему в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок г.Челябинска автомобильным транспортом запрещено, не проявил достаточной степени озабоченности и осмотрительности, не обеспечил соблюдение требований закона в части эксплуатации автомобиля, который является повышенным источником опасности.

С учетом обстоятельств содеянного и личности виновного, судья полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного ареста, что будет являться адекватной мерой правового воздействия по характеру и степени тяжести совершенного правонарушения и оказанию на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия с целью предупреждения совершения правонарушений в будущем.

Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного ареста сроком на 02 (двое) суток.

Постановление в части назначенного ФИО1 наказания исполнению не подлежит, поскольку ранее наказание в виде административного ареста сроком 02 (двое) суток отбыто ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 (десяти) суток через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Судья: