Решение № 2А-733/2017 2А-733/2017~М-806/2017 М-806/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-733/2017

Дело №2а-733-2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Олёкминск 21 декабря 2017 года

Олёкминский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Максимовой В.Н.

при секретаре судебного заседания Борисовой Г.Н.

административного истца - заместителя прокурора Олёкминского района Полуэктова А.В.

административного ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело по заявлению прокурора Олёкминского района РС (Я) к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и о возложении обязанности возвратить водительское удостоверение,

у с т а н о в и л:

Прокурор Олёкминского района РС (Якутия) обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указывая на то, что ФИО3 состоит на учете в ГБУ РС (Я) «Олёкминская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты> с 15 марта 2017 года. Сафрончик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» и «С» №. Управление транспортными средствами Сафрончиком, имеющим указанный диагноз, приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, и ему противопоказано управлять транспортными средствами. Потому просит вынести решение о прекращении действия права ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного 16 июля 2010 года. Также просит возложить на Сафрончика обязанность возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии №, выданного 16 июля 2010 года, в ОГИБДД ОМВД России по Олёкминскому району РС (Я).

В судебном заседании прокурор требования полностью поддержал и просит удовлетворить иск.

Административный ответчик ФИО3 в суде с иском прокурора полностью согласен. Пояснил, что действительно у него с 2010 года имеется водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» и «С». В 2016 году он был осужден по ст.158 УК РФ. По этому делу с марта 2017 года он состоит на учете у врача. Регулярно посещает кабинет врача, проходит обследование, но с учета не снят. Работает в <данные изъяты> В настоящее время он алкогольные напитки не употребляет.

Из показаний и.о. начальника ОГИБДД по Олёкминскому району ФИО1 в суде следует, что ответчику Сафрончику выдавалось водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» и «С». Если Сафрончик состоит на учете у врача с диагнозом <данные изъяты> то ему противопоказано управлять транспортными средствами, и он должен быть органичен в управлении транспортными средствами.

Из показаний врача Олёкминской ЦРБ ФИО2 в суде следует, что Сафрончик был поставлен на учет по направлению начальника УИИ по Олёкминскому району с 15 марта 2017 года. При обследовании у него была выявлена <данные изъяты> С марта 2017 года регулярно посещает кабинет врача, обострений не выявлено. Если Сафрончик будет соблюдать сроки и порядок диспансерного учета и наблюдения, то в марте 2018 года он будет снят с учета.

Выслушав пояснения участников дела, показания свидетелей и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Из положений ст.1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с абз. 9 ст. 5 федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст.23 указанного федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

На основании ст.24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.28 федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Выдача водительского удостоверения (на управление транспортными средствами категорий A, B и C) возможна при заболевании алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, кроме того, необходимо представление положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

Согласно Интсрукции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года № 704, снятие с диспансерного учета производится по причине стойкой ремиссии (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Ремиссией после лечения алкоголизма является воздержание от приема алкоголя, а стойкая ремиссия - это полное выздоровление.

Как установлено и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО3 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» и «С», серии №, сроком действия с 16 июля 2010 года до 16 июля 2020 года.

ФИО3 с 15 марта 2017 года состоит на профилактическом учете у врача диагнозом: <данные изъяты>

28 февраля 2017 года начальником УИИ по Олёкминскому району Сафрончик был направлен врача в связи с возложением на него постановлением Олёкминского районного суда от 6 февраля 2017 года дополнительной обязанности: в течение месяца пройти обследование у врача на наличие <данные изъяты> и при необходимости пройти в течение трех месяцев пройти курс лечения от <данные изъяты> по приговору суда от 6 июля 2016 года, которым он осужден по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года.

Из выписки из амбулаторной карты на Сафрончика следует, что он злоупотребляет с 28-летнего возраста, утрачен количественный и ситуационный контроль, временами <данные изъяты>. Также видно, что он с марта 2017 года посещает врача регулярно.

Медицинских документов, подтверждающих наличие стойкой ремиссии у Сафрончика, а также решения медицинского учреждения о допуске ответчика к управлению транспортными средствами не имеется.

Тем самым Сафрончик по настоящее время состоит на учете у врача, с учета не снят.

<данные изъяты> влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения и послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный ответчик ФИО3 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, поскольку состояние его здоровья препятствует безопасному управлению им транспортным средством, что является нарушением принципов обеспечения безопасности дорожного движения и прав неопределенного круга лиц, установленных и гарантированных действующим законодательством Российской Федерации.

Следовательно, данное требование прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серии № категории «B и C», сроком действия до 16 июля 2020 года, выданное 16 июля 2010 года.

Обязать ФИО3 по вступлению в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение от 16 июля 2010 года в ОГИБДД ОМВД России по Олёкминскому району РС (Якутия).

Взыскать с ФИО3 в бюджет Муниципального образования «Олёкминский район» РС (Якутия) государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: п./п.

Копия верна

Судья Олёкминского районного

суда Республики Саха (Якутия): В.Н. Максимова