Решение № 2-1022/2021 2-1022/2021~М-509/2021 М-509/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-1022/2021

Дело № 2-1022/2021 УИД – 76RS0023-01-2021-000855-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Жеребцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о признании решения Управления незаконным, обязании назначить пенсию,

у с т а н о в и л :

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 обратился в УПФР в г. Ярославле с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального и страхового стажа. Продолжительность страхового стажа составила 8 лет 2 месяца 22 дня, специальный стаж отсутствует. В том числе не приняты к рассмотрению трудовая книжка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, дата заполнения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, справка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, справка о заработной плате от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, справка о переименовании предприятия от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН выданные НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО министерства промышленности и новых технологий Республики Таджикистан, на имя ФИО1, так как факт принадлежности указанных документов заявителя установить не представляется возможным (согласно паспорту гражданина РФ личные данные заявителя значатся ФИО1).

ФИО1 обратился в суд с иском к УФПР в г. Ярославле об установлении факта принадлежности трудовой книжки НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, признании решения УПФР в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании назначить досрочную страховую пенсию с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, учитывая страховой стаж за период ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН и специальный стаж за период ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 (по доверенности) требования поддержала и пояснила, что включить указанные периоды просит в специальный стаж в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Представители ответчика ФИО3 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что дубликат трудовой книжки оформлен неверно.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В представленном суду дубликате трудовой книжки от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН имя ФИО1 указано – Мукимджон. Вместе с тем, в паспорте гражданина РФ имя ФИО1 указано как Мукимжон. При этом дата рождения и в паспорте и в дубликате трудовой книжки указана – ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Следовательно, суд считает возможным установить факт принадлежности данного дубликата трудовой книжки истцу и приходит к выводу, что расхождение в написании имени истца связано с различными переводами его имени. Иным образом устранить расхождения в имени истца, кроме как путем обращения с настоящим заявлением в суд, истец не имеет.

Согласно п. 1 ч. 1, частям 2, 3, 4 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде) начальники участков, их заместители (помощники), выполняющие работы в подземных условиях (позиция 1010100г-24097), мастера горные производственных участков (позиция - 1010100г-23239), механики (старшие механики, сменные механики) (позиция 1010100г-23485), мастера и мастера горные (позиция 1010100д-23187), а также, все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (позиция 1010100а), руководители и специалисты подземных участков (позиция - 1010100б).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в соответствии с которым пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1).

Соглашение распространяется на все виды пенсий, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Частью 2 ст. 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии со ст. 10 указанного Соглашения государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

До настоящее времени в адрес ответчика не поступили сведения, подтверждающие работу истца, из компетентных органов Республики Таджикистан. Поскольку сведения компетентного органа не поступили в течение длительного периода времени, суд считает возможным руководствоваться справками выданными 02.02.2021 и 12.04.2021 ОАО «Ангишт» министерства промышленности и новых технологий Республики Таджикистан, на имя ФИО1. Не предоставление компетентным органом сведений в УПФ РФ о льготном характере работы истца, виной работника не является и не может служить основанием для отказа в иске.

Согласно данным справкам (л.д. 10 – 12, 47 - 51) ФИО1 работал подземным горнорабочим, подземным горнорабочим по ремонту горных выработок, подземным проходчиком, с полным рабочим днем ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН. Данная работа дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях по списку 1 раздела 1 пункта «а». ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН (уволен в связи с призывом в Советскую армию) работал подсобным рабочим на стройучастке.

Следовательно, периоды работы истца ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН подлежат включению в страховой стаж и с ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН в специальный стаж в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Оснований для включения в страховой и специальный стаж периода ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН не имеется, так как документов подтверждающих работу ФИО1 в указанный период не представлено.

В силу ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы. Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Ранее действовавшим законодательством (Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 п. 109 пп. «к» Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий) так же предусматривалось включение периода службы в армии в стаж.

Следовательно, период службы истца по призыву в армии ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН подлежит включению в страховой стаж. Требований о включении данного периода в специальный стаж истцом не заявлено.

Согласно п. 109 пп. «и» Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

В данном случае, учебе истца работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР не предшествовала. Таким образом, оснований для включения в страховой стаж периода учебы ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН не имеется.

В соответствии со ст. 22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» суд считает необходимым назначить ФИО1 страховую пенсию с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – с даты обращения в пенсионный орган за назначением пенсии, поскольку к этому моменту он объективно имел необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях».

В связи с включением периодов работы в стаж истца и назначении пенсии подлежат признанию незаконными решения УПФ РФ в г. Ярославле.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Установить факт принадлежности дубликата трудовой книжки ОТ-1 № 1320734, дата заполнения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, на имя ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения - ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об отказе в установлении пенсии.

Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Ярославле включить ФИО1 в страховой стаж периоды ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд, в течение месяца, с момента составления мотивированного решения.

Судья О.В. Лисютина