Решение № 2-711/2024 2-711/2024~М-528/2024 М-528/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 2-711/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2024 г. с.Красный Яр

Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Бекмухановой П.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем Дорошковой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-711/2024 по иску Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры к ФИО1 ФИО7, ФИО1 ФИО8 о запрете эксплуатации транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Астраханский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры обратился в суд с иском к ФИО1 ФИО7, ФИО1 ФИО8 о запрете эксплуатации транспортного средства, в обоснование требований указав, что согласно судовому билету от ДД.ММ.ГГГГ <> собственником маломерного судна «<>», регистрационный номер <> является ФИО1 ФИО7.ДД.ММ.ГГГГ г. при проверке документов инспекторским отделением по Красноярскому району Центра ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области в акватории р. Бузан Красноярского района Астраханской области установлено, что ФИО2 управлял маломерным судном «<>», регистрационный номер <> в отсутствие технического осмотра (освидетельствования). В связи с выявленным нарушением в отношении него вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.Согласно информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области в нарушение ч. 3 ст. 35 КВВТ РФ и пп. «а, д» п. 4, п. 5, п. 7 Положения до настоящего времени маломерное судно «<> регистрационный номер <> не освидетельствовано. Ввиду того, что отсутствие освидетельствования маломерного суда нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за их эксплуатацией, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга физических лиц, просил запретить ФИО3, ФИО2 эксплуатацию маломерного судна «<>» регистрационный номер <>, до его освидетельствования в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также передачу маломерного судна третьим лицам.

В судебном заседании представитель истца помощник Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Осипова Н.С. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Указала, что маломерное судно «<> регистрационный номер <> не снято с регистрационного учета ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области и не свидетельствовано.

В судебном заседании ФИО2 и ФИО3 оставили разрешение исковых требований на усмотрение суда. Указали, что маломерное судно «<>», регистрационный номер <> на регистрационном учете. Освидетельствование судна до настоящего времени не осуществлено. Постановление о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ не обжаловалось.

В судебное заседание третье лицо - Центр ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области при надлежащем извещении не явился. Представил заявление о рассмотрении дела без его участия. Разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

При указанных обстоятельствах суд определил в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации судовладелец гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании.

Согласно ч. 3 ст. 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 № 132 утверждено Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2013 № 820, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Положение ГИМС).

В силу пп. «а» п. 4 Положения ГИМС Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет свою деятельность в отношении, в том числе маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.

В соответствии с п. 6 Положения ГИМС государственная инспекция по маломерным судам оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов; осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании; проводит в установленном порядке регулярные проверки маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ.

В соответствии с пп. «а, д» п. 4 Положения о классификации и освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.02.2022 № 132 (далее- Положение ) основаниями для проведения классификации и освидетельствования маломерного судна являются: предъявление маломерного судна для первичной классификации и освидетельствования; истечение 5-летнего срока со дня проведения последней классификации и освидетельствования маломерного судна.

Согласно п. 5 Положения классификация и освидетельствование маломерного судна включают комплекс мероприятий, проводимых для присвоения маломерному судну категории сложности района плавания, а также установления возможности безопасного плавания маломерного судна в соответствии с присвоенной категорией сложности района плавания.

В соответствии с п. 7 Положения классификация и освидетельствование маломерного судна проводятся не реже чем 1 раз в 5 лет. Пятилетний срок классификации и освидетельствования маломерного судна исчисляется со дня проведения последних классификации и освидетельствования.

С 01.03.2022 порядок предоставлении услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, регулируется административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, "утвержденным приказом МЧС России от 15.08.2021 № 566.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием для принятия судом решения о приостановлении или запрещении деятельности, создающей такую опасность, если прекращение или приостановление такой деятельности не противоречит общественным интересам.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ установлен перечень способов защиты гражданских прав, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Исковое заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, так как определить точный и исчерпывающий круг лиц, чьи права и интересы будут нарушены в связи с эксплуатацией судна, его возможным затоплением, возгоранием, и привлечь их в процесс в качестве истцов не представляется возможным.

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно судовому билету от ДД.ММ.ГГГГ <> собственником маломерного судна «<>», регистрационный номер <> является ФИО1 ФИО7.

ДД.ММ.ГГГГ г. при проверке документов инспекторским отделением по Красноярскому району Центра ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области в акватории р. Бузан Красноярского района Астраханской области установлено, что ФИО2 управлял маломерным судном «<>» регистрационный номер <> в отсутствие технического осмотра (освидетельствования).

В связи с выявленным нарушением в отношении него вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ г. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ г. не обжаловано и вступило в законную силу.

Согласно информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области в нарушение ч. 3 ст. 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и пп. «а, д» п. 4, п. 5, п. 7 Положения до настоящего времени маломерное судно «<>» регистрационный номер <> не освидетельствовано.

Поскольку до настоящего времени маломерное судно «<>», регистрационный номер <> не освидетельствовано, не снято с учета в качестве маломерного суда, подлежащего регистрации в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом отсутствие освидетельствования маломерного суда нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор заих эксплуатацией, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга физических лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры к ФИО1 ФИО7, ФИО1 ФИО8 о запрете эксплуатации транспортного средства.

Поскольку с силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, суд полагает необходимым взыскать с ответчиковФИО2 и ФИО2 судебные расходы в размере 6000 рублей, от уплаты которых истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры к ФИО1 ФИО7, ФИО1 ФИО8 о запрете эксплуатации транспортного средства – удовлетворить.

Запретить ФИО1 ФИО7, <> и ФИО1 ФИО8, <>, эксплуатацию маломерного судна «<>», регистрационный номер <> до его освидетельствования в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также передачу маломерного судна третьим лицам.

Взыскать с ФИО1 ФИО7(паспорт <>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Взыскать с ФИО1 ФИО8 (паспорт <>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.07.2024 г.

Судья Бекмуханова П.Е.