Решение № 2А-292/2018 2А-292/2018~М-275/2018 М-275/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2А-292/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Уразовка 20 июля 2018г

Краснооктябрьский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кидимова М.А.,

при секретаре Юсиповой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-292/2018 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского РО УФССП России по Нижегородской области ФИО2, УФССП России по Нижегородской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ

В Краснооктябрьский районный суд обратилась ФИО1, далее административный истец, с указанными требованиями к судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского РО УФССП России по Нижегородской области ФИО2, и УФССП России по Нижегородской области, далее административные ответчики.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее МРИ ФНС №12 по Нижегородской области вынесено постановление: произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 28098,47 рублей.

ДД.ММ.ГГГГг судебный пристав-исполнитель Краснооктябрьского РОСП ФИО2 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства N 10398/18/52034-ИП.

Считает данное постановление незаконным, поскольку оно вынесено на основании постановления налогового органа от 14.05.2018г о взыскании с административного истца налогов, пеней, штрафов, процентов в сумме 28098,47 рублей, при этом об образовавшейся задолженности ранее не была предупреждена, тем самым была лишена возможности погасить недоимку добровольно.

В судебное заседание извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела административный истец не явилась, представила заявление в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик, судебный пристав – исполнитель Краснооктябрьского РО УФССП России по Нижегородской области ФИО2, извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, представила заявление в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в своем отзыве просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, указывает на пропуск административным истцом срока обжалования постановления.

Представитель административного ответчика, УФССП России по Нижегородской области, ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с административным иском не согласилась, полагая оспариваемое постановление законным и обоснованным, просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, указывает на пропуск административным истцом срока обжалования постановления.

Представитель заинтересованного лица, МРИ ФНС № 12 по Нижегородской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.Изучив материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из разъяснений п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Из материалов дела следует, постановлением судебного пристава – исполнителя Краснооктябрьского РОСП ФИО2 от 15.05.2018г возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 28098,47 рублей.

Согласно имеющейся в данном постановлении подписи, его копия получена административным истцом 16.05.2018г. В суд ФИО1 обратилась с административным исковым заявлением 10.07.2017г, т.е. за пределами установленного законом десятидневного срока. Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске установленного законом десятидневного срока обжалования действий судебного пристава – исполнителя.

При таких обстоятельствах, пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Руководствуясь изложенным и ст. 175-180, 227, 219 КАС РФ суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского РО УФССП России по Нижегородской области ФИО2, УФССП России по Нижегородской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Краснооктябрьский районный суд.

Судья