Решение № 2А-698/2025 2А-698/2025~М-358/2025 М-358/2025 от 26 февраля 2025 г. по делу № 2А-698/2025

дело № 2а-698/2025

37RS0012-01-2025-000870-49


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Безеги И.С.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Лямина А.В.

представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующей на основании доверенности – ФИО1

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Кузнецовой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора на срок 3 года и административных ограничений.

Просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении осуждённой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>., р.<адрес>, проживающей до заключению под стражу по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, отбывающей наказание по приговору Фокинского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ, на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета на посещение мест массового пребывания граждан, а именно, мест проведения развлекательных мероприятий и участия в них, проводимых на территории муниципального района по месту жительства; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах, заведениях, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков, на срок погашения судимости по приговору Фокинского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 3 года.

Мотивирует административные исковые требования тем, что в период отбывания административного надзора, установленного ей решением Фокинского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 совершила преступление небольшой тяжести, за что осуждена приговором Фокинского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ей назначено наказание виде 5 месяцев лишения свободы с его отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Срок ее освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

За период отбывания наказания ФИО2 характеризуется следующим образом. В следственном изоляторе нарушений режима содержания не допускала. Взысканий и поощрений не имела. В ФКУ ИК - 7 УФСИН России по <адрес> прибыла ДД.ММ.ГГГГ. Осужденная ФИО2 к труду не привлечена, так как находится в карантинном отделении. Установленный порядок отбывания наказания соблюдает, дисциплинарных взысканий не имеет. В культурно - массовых и спортивно - оздоровительных мероприятиях участия не принимает. Администрацией исправительного учреждения не поощрялась. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, делает правильные выводы. Занятия по социально - правовым вопросам не пропускает, реагирует правильно. В общении с администрацией учреждения старается быть тактичной, корректной. В коллективе осужденных отношения строит правильно, в конфликтных ситуациях не замечена. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказа не признавалась, отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. От работ без оплаты труда по благоустройству территории исправительного учреждения не уклоняется, работает согласно графику. Вину по приговору суда признала полностью. Поддерживать письменную и телефонную связь с родственниками.

Учитывая изложенное, а также непродолжительное временя пребывания административного ответчика в исправительном учреждении не позволяет сделать вывод администрации учреждения о ее степени исправления (л.д. 17,18).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующая на основании доверенности – ФИО1 заявленные административные исковые требования в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме. Пояснила, что ФИО2 пребывала в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ, то есть непродолжительный период времени, по характеру спокойная, мало общительная, вину по приговору суда признала полностью, нарушений не допускала, взыскания не имеет. Ранее в отношении нее уже был установлен административный надзор, она его нарушила, то есть в отношении нее необходим контроль со стороны государства в большем объеме.

Кроме этого, в соответствии со ст. 188 КАС РФ просила обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку срок освобождения осужденной датирован ДД.ММ.ГГГГ, а установление административного надзора и оказание на нее индивидуального профилактического воздействия сразу после освобождения будет отвечать целям и задачам защиты государственных и общественных интересов.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признала в полном объеме.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, согласно которого имеются законные основания для установления административного надзора на 3 года в отношении ФИО2 и административных ограничений, изложенных в требованиях административного истца, приходит к следующему.

При решении вопроса об установлении административного надзора по основанию, предусмотренному п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо установить находилось ли поднадзорное лицо в рамках действия административного надзора в момент совершения преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Приговором Фокинского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена к реальному лишению свободы за преступление, отнесенное к категории небольшой тяжести, которое совершила, находясь под административным надзором, установленным решениемДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на срок 3 года.

В силу п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» данное обстоятельство является основанием для установления административного надзора, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с чем, ФИО2 попадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, отнесенные к категории небольшой тяжести, к которым относиться и ФИО2 судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, а, следовательно, на этот срок и должен быть, установлен административный надзор.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Закона.

Согласно данной правовой нормы установление судом в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом является обязательным.

Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2, суд, учитывая ее нейтральную характеристику, отсутствие взысканий и поощрений по месту отбывания наказания, непродолжительный срок нахождения в местах лишения свободы по последнему приговору, ранее установленную одну обязательную явку в контролирующий орган, которой оказалось недостаточно, приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора в отношении нее необходимым будет назначить две явки на регистрацию в контролирующий орган, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, суд полагает необходимым с целью соблюдения требований норм действующего законодательства и прав административного истца изложить административное исковое требование в следующей редакции, а именно в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Также суд с целью предупреждения противоправного поведения административного ответчика, ее склонности к посещению общественных мест в состоянии алкогольного опьянения, находит обоснованным требование об установлении в отношении нее административного ограничения в виде запрета на посещение мест массового пребывания граждан, а именно, мест проведения развлекательных мероприятий и участия в них, проводимых на территории муниципального района по месту жительства.

Одновременно с этим, суд учитывает, что ФИО2, в отношении которой уже ранее устанавливался административный надзор, находясь на свободе, имеет устойчивое асоциальное поведение, совершила административные правонарушения, связанные с нахождением в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток, в связи с чем, приходит к убеждению о том, что ФИО2 следует назначить административные ограничения в виде запрета на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков и запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00 другого дня.

Кроме этого, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование административного истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, поскольку это будет отвечать задачам установления административного надзора, направленным на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия сразу после освобождения из мест лишения свободы, в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 272, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на срок 3 года (срок погашения судимости по приговору Фокинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), с возложением на нее следующих ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запрет на посещение мест массового пребывания граждан, а именно, мест проведения развлекательных мероприятий и участия в них, проводимых на территории муниципального района по месту жительства;

-запрет на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив спиртных напитков;

- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00 следующего дня.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Иваново.

Председательствующий судья И.С. Безега

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2025 года.